自2005年以來已連續9年上調

　　國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，決定繼續提高企業退休人員基本養老金水平。

　　會議決定，自2013年1月1日起，繼續提高企業退休人員基本養老金水平，提高幅度按2012年企業退休人員月人均基本養老金的10%確定。在普遍調整的基礎上，對企業退休高工、高齡人員等群體適當再提高調整水平，對基本養老金偏低的企業退休軍轉干部按有關規定予以傾斜。

　　為保障企業退休人員生活，2005年至2012年，國家已連續8年較大幅度調整企業退休人員基本養老金水平。2012年調整后企業退休人員月人均養老金達到1721元，與2005年調整前月人均700元的水平相比，8年累計月人均增加1021元。會議要求研究建立企業退休人員基本養老金正常調整機制，確保企業退休人員生活水平保持穩定并逐步提高。

　　會議批準了2012年享受政府特殊津貼人員名單。這次共有4824人享受政府特殊津貼。至此，從1990年政府特殊津貼制度建立以來，共有16.6萬多做出突出貢獻的專業技術人員和高技能人員享受政府特殊津貼。

　　解讀

　　養老金調整長效機制更關鍵

　　中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南認為，考慮到當前我國的經濟增速有所放緩，物價水平上漲不大，企業退休人員月人均基本養老金10%的增幅比較合理。

　　中央黨校教授周天勇也提出，連續幾年大幅度增加企業退休人員基本養老金，一旦中斷養老金調整政策，可能引發新退休人員的不滿。周天勇說，目前一些省份在崗職工平均工資增長速度低于企業退休人員基本養老金增長速度；部分近年新退休人員的養老金已經低于前兩年退休人員的基本養老金，這將引發新的矛盾。“更為重要的是，沒有養老金調整的長效機制，很難確保基本養老保險基金收支平衡。”周天勇說，某些地方當期基金收支持續出現赤字，且呈現逐年加大的勢頭，必須靠中央財政轉移支付才能實現收支平衡。隨著老年人口占總人口比例的增加，離退休人員的養老金要按時足額發放將面臨巨大壓力。