駕校培訓費用大漲,學員和公眾大喊叫苦,這心情我特別能理解,但話說回來,駕校漲價我也能理解,這并非我騎墻。如今,油價、物價普遍上漲,而新交規(guī)實施后,考試難度加大,駕校要成功培訓出一名學員更加費時、費力還費油。不漲價,他們怎么存活呢?

　　面對這種利益上的直接沖突,怎么辦?其實這并不難辦。駕校跟國計民生八桿子也打不到,完全是市場可以自主調節(jié)的事物。如果這是一個完全市場化的東西,駕校培訓費漲價完全是他自主的事情。至于學員,并非沒有辦法了,在一個完全競爭的市場里,他們最大的權利就是“用腳投票”,此處費用太高我就到彼處,甚至你也可以選擇不去什么駕校,直接參加考試就是了——如果你有考托福一樣的自學毅力。

　　吊詭的問題在于,在轉型的中國,駕校甚至連考駕照都蒙上了壟斷的陰影。這種壟斷表現(xiàn)在:一是駕校資質的壟斷。駕校“被有關部門以有限牌照的方式,人為造成了駕校數量明顯偏少的后果”,駕校并不是想辦就能辦,需要跟有關部門申請牌照,關系好的就更容易,關系不好的則靠邊站。

　　二是考駕照資格的壟斷。普通公民要考駕照就得上駕校,不上駕校就不能參加駕照考試。與壟斷相對應的是,許多省市對駕校的培訓費用實行政府指導價,如果沒有經過政府批準,培訓費用漲價就是違規(guī)、違法。許多學員正是盯著這一點而指責駕校漲價:你經過政府批準嗎?

　　很顯然,無論是辦駕校壟斷還是考駕照資質壟斷都是沒有必要的,因為這些事情完全可以由市場調節(jié)。而且,這樣的壟斷也是低效的,政府并沒有能力知道要辦多少駕校才能滿足需要,進而,這樣的壟斷還容易造成權力尋租,發(fā)放牌照的官員很容易利用這樣的權力牟取個人私利。同樣需要指出的是,所謂駕校的培訓費用實行政府指導價也是根本沒有必要的,這種費用的多少完全可以交給市場主體自行博弈,政府去做這個事情是左右都不討好,定高了,民眾和學員不高興；定低了,駕校不高興甚至經營難以維續(xù)。

　　當然,在打破壟斷方面有些地方還是開了口子的。比如,2007年,深圳市民樵彬狀告車管所,挑戰(zhàn)駕校強制培訓制度,深圳車管所終于對樵彬的申請開了綠燈,使樵彬成為我國以散學名義申請駕照考試的第一人。而在2008年,廣州市公安局交警支隊就明確表示,個人可以不經過駕校申請考領機動車駕駛證。還有培訓費用政府指導價的問題,深圳市物價局早在2006年就作出批復,表示深圳對機動車駕駛員培訓收費不再實行政府指導價管理,收費標準由交易雙方協(xié)商確定。所以,各地政府在培訓費用問題上要做的事情是,少做越位的事情,要有所不為。比如,取消駕校牌照限制,取消培訓費用政府指導價。

　　但是,政府在這一事情中有所不為也要有所為,避免該履行的職責缺位。比如,對于批準的駕校,就要經常不定期地檢查其硬件設施有無到位,能否給學員提供與其收費相匹配的服務。再如,有業(yè)內人士反映駕校“成本并不透明,難免有串通漲價、哄抬價格之嫌”,那么,政府監(jiān)管機關就應當查查有無串通漲價的行為。楊濤