12日，國內最大的社保第三方專業網站我要社保網聯合仕邦人力資源有限公司在京發布了《2012中國企業社保白皮書》。白皮書顯示，在被調查的上千家中國企業中，高達69%的企業存在未能合規繳納社?；鸬默F象，統一按最低基數繳納占到近1/3。此外，有1/3的單位存在未及時參保繳費甚至漏繳的問題，1/3企業存在錯賬或對賬混亂不清問題。

　　白皮書顯示，與高速發展、體系漸成的中國社保制度相比，中國企業社保管理現狀不容樂觀，仍處于混沌與風險并存的初級階段。白皮書從參保面、合規比、準確率和成熟度四個維度來描述中國企業社保管理現狀。

　　從參保面來看，目前1/3的單位仍然存在未及時參保繳費甚至漏繳的問題。其中，27%的受訪單位在試用期結束后辦理，3%的單位視領導安排，還有3%的單位尚未實現全員參保。由于斷繳情況的大量存在，也導致了受訪者企業中有61%在最近一年中處理過補繳業務，非常態業務成為常態業務。

　　從合規比來看，繳費基數合規問題堪憂，風險巨大。社保繳費基數核定的基礎是職工工資，根據目前全國各地相關政策規定，社保繳費基數主要依據職工上年月均工資或當月/上月工資為基礎來核定，以前者為多。但是根據調查，目前只有31%的單位做到了合規繳納，統一按最低基數繳納的占到近1/3；而民營企業和50人以下小規模企業尤為嚴重，合規繳納占比不到20%。

　　從準確率來看，社保繳費核算復雜，1/3企業存在錯賬或對賬混亂不清問題。在過去12個月內，有25%的受訪者企業出現過對社保繳費不上賬、離職未及時減員或其他賬務核算錯誤，9%的受訪者企業并無準確核對。

　　從成熟度來看，在企業社保管理四級成熟度模型中，中國企業正處于從第一階向第二階過渡階段，從初級的社保經辦事務專家角色向社保政策專家角色轉化，但整體而言仍偏向于事務層面，數據分析、成本籌劃、戰略規劃等深層次業務涉足較少。

　　白皮書認為，在中國經濟結構調整和產業轉型升級、人口老齡化和城市化進程加速、勞動力成本上漲態勢明顯的大背景下，中國企業社保管理亟待完成從價值理念、體系架構到專業能力的全方位變革轉型。

　　中國人民大學報告：中國需調整對外戰略應對世界格局變動

　　日前，《中國人民大學世界經濟與政治發展報告》在京發布。該報告認為，世界經濟的低速增長，甚至波動性增長將會持續，世界格局變動的方向也不明朗。對此，中國需從六方面調整對外戰略。

　　報告指出，今天中國面臨發達國家市場和政府雙失靈格局，發達國家的經濟結構的調整還存在諸多不確定性，全球經濟再平衡究竟以何種方式實現。因此，以往以適應國際環境、融入國際分工體系，以開放促改革的對外戰略思路必須進行適當的改變。

　　報告建議，中國的對外戰略需要從六方面進行調整：

　　首先，中國不應該設立高水平的發展目標，這其中既包括總量增長目標，也包括經濟結構調整和制度調整目標。

　　其次，中國的對外經濟政策，應該以防范雙重不確定性風險為主，即發達國家實際商業周期波動的風險和發達國家政府應對市場風險的政策失誤所導致的風險。

　　第三，在國際形勢動蕩的環境中，國內市場制度的完善和鞏固是抵御外部風險的根本所在。同時，制度的完善也是未來中國經濟進一步融入全球分工格局的基礎。

　　第四，美國再工業化和進口替代戰略不可能長期堅持下去。因此，在應對貿易保護主義措施的過程中，中國要利用現有的政策手段加以回擊，但是更重要的是要對出口導向的制造業企業實行制度性保護。

　　第五，中美之間的共同經濟利益是存在的。雙邊貿易的失衡是雙方經濟增長利益實現的共同方式，而未來美國失衡規模和失衡模式的維持也需要中美之間的政策協調。中國應該將這種共同的經濟利益上升為共同的戰略利益基礎，維護中美之間的戰略合作關系。

　　第六，當東亞國家進入經濟大國行列之后，政府宏觀政策主要面臨歐美發達國家對外戰略的挑戰，而往往在這種情況下，東亞國家的宏觀政策出現了失誤，而這種政策失誤，直接導致了一國經濟增長的長期低迷。日本和韓國在這方面的經驗都值得中國借鑒。