昨天(20日)，市衛(wèi)生局公布《北京市救護車管理辦法》，規(guī)定北京的院前急救車將按每3萬人口1輛的標準配備。而此前標準規(guī)定是：每5萬人配1輛急救車。

　　同時，北京市明確規(guī)定，非緊急情況下，救護車不得閃燈鳴笛，不享有道路優(yōu)先權。違反交規(guī)的急救“霸王車”，將由交管部門依法予以處理。

　　急救車配置數(shù)量標準提高

　　此前，北京救護車管理依據(jù)的是2002年出臺的《北京市救護車管理辦法(暫行)》。市衛(wèi)生局昨天表示，為進一步規(guī)范北京地區(qū)救護車配置、使用、管理等，市衛(wèi)生局聯(lián)合市交管局、市小客車辦聯(lián)合制定了新版救護車管理辦法。新辦法將自2月1日起正式啟用。

　　新辦法提出，今后北京對救護車配置實行總量控制制度。院前急救用車配置，將綜合考慮北京地區(qū)人口狀況和醫(yī)療救護服務需求等因素，依據(jù)最短急救半徑、最快反應時間的原則，按照每3萬人口配置1輛院前急救車。

　　這意味著北京提高了急救車配置數(shù)量規(guī)劃標準，急救車數(shù)量將有所增加。根據(jù)原先的救護車管理辦法，北京按照每5萬人口配置1輛救護車。

　　市衛(wèi)生局去年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，北京市急救車數(shù)量超過600輛。如果按2000萬人口來配備，數(shù)量已接近規(guī)劃標準。但業(yè)內人士解釋，由于救護車輛需要周轉、維修等，實際需要配備的救護車數(shù)量往往要多于規(guī)劃標準。

　　非緊急情況下救護車不享優(yōu)先權

　　救護車的功能為日常院前急救、轉運傷病員、處理緊急疫情、突發(fā)事件緊急救援現(xiàn)場處置、重大活動或特殊事件醫(yī)療保障及運送血液等。

　　針對此前媒體報道的急救用車違規(guī)行為，新辦法中明確規(guī)定，救護車在執(zhí)行急救和應急任務時，應按照道路交通安全法的有關規(guī)定使用標志燈具及警報器，在確保安全的前提下不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛行人應當讓行。

　　公安交通管理部門在確保交通安全的前提下，允許救護車優(yōu)先給予通行。

　　規(guī)定指出，非緊急情況下，救護車不得使用警報器及標志燈具，不享有相應的道路優(yōu)先通行權。救護車不執(zhí)行任務時，應在指定固定地點停放。

　　違反道路交通安全法規(guī)規(guī)定的救護車，將由公安交通管理部門依法處理。

　　新規(guī)

　　　1購買救護車不必搖號

　　業(yè)內人士表示，此前若急救站需要購買救護車，實際上還需要參加搖號。對此，昨天頒布的新規(guī)首次明確，救護車作為特種車輛，不納入北京市小客車指標調控管理，同時救護車在轉出、過戶、注銷后不生成小客車更新指標。

　　按照新規(guī)，市公安交通管理部門于每年12月向市衛(wèi)生行政部門、市小客車指標管理部門提供北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構救護車數(shù)量、車牌號、購置日期、使用狀態(tài)等情況明細單。市衛(wèi)生行政部門會同市公安交通管理部門、市小客車調控管理機構共同研究制定下一年度全市救護車新增額度。

　　2外地救護車禁在北京服務

　　新辦法還規(guī)定，北京市醫(yī)療衛(wèi)生機構必須按照國家及北京市有關規(guī)定使用救護車，不得私自改裝、出借、借用、轉賣、轉讓、調撥或挪作他用，不得使用已注銷機構救護車、非本地牌照救護車在北京市從事醫(yī)療服務。

　　同時，醫(yī)療衛(wèi)生機構因行政處罰等暫停執(zhí)業(yè)期間，非緊急情況下或未經衛(wèi)生行政部門允許，救護車不得上路行駛。

　　如果醫(yī)療衛(wèi)生機構注銷，衛(wèi)生行政部門應將已注銷醫(yī)療衛(wèi)生機構救護車信息逐級上報，由市衛(wèi)生行政部門函告市公安交通管理部門按規(guī)定處理。被注銷醫(yī)療機構應及時到市公安交通管理部門辦理救護車注銷登記手續(xù)。

　　3民營醫(yī)院可配救護車

　　業(yè)內人士稱，目前雖然院前急救都是120、999在做，但醫(yī)療機構也配有救護車。新規(guī)中進一步限定醫(yī)療衛(wèi)生機構配置救護車的門檻。

　　其中表示，不設床位或編制床位在100張及以下的醫(yī)療機構，原則上不配救護車；編制床位在100張以上200張以下的醫(yī)療機構，可配1輛救護車；編制床位200張以上的醫(yī)療機構按照每200張床位配1輛普通型救護車，但總數(shù)不超4輛。

　　郊區(qū)縣社區(qū)衛(wèi)生服務中心(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)原則上配1輛救護車，中心衛(wèi)生院可配1至2輛；婦幼保健專科醫(yī)療機構可配1至2輛。

　　按照辦法，民營醫(yī)院將和公立醫(yī)院一樣，按照床位標準配置救護車。此前，二級及以上醫(yī)療機構可按照床位數(shù)配救護車，一級醫(yī)療機構原則上不配車等。對于民營醫(yī)院，北京自去年起，才宣布其納入醫(yī)院等級評審范圍。

　　4救護車跑50萬公里須報廢

　　辦法明確，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立救護車管理檔案，記錄救護車配置、使用、查驗、報廢等內容。

　　按照規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當依法配置使用，按照規(guī)定的用途和功能使用救護車；同時應定期查驗，保持車載裝備及物品完備、整齊和清潔，確保車輛始終處于正常待用狀態(tài)；

　　同時，新辦法強調救護車須嚴格報廢制度，按照汽車報廢標準進行。對于行駛里程達50萬公里或使用年限達8年的救護車，應及時辦理注銷登記手續(xù)。

　　作者：溫薷