最高人民法院22日對外發布了《關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，針對拒不支付勞動報酬罪所涉及的術語界定、定罪量刑標準、單位犯罪等問題，進一步明確了相關刑事案件的法律適用標準。這一司法解釋自2013年1月23日起施行。

　　9條司法解釋

　　明確定罪量刑標準

　　這個總共9條的司法解釋重點內容包括：一是明確了“勞動者的勞動報酬”的具體含義；二是明確了“以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的認定標準；三是明確了“經政府有關部門責令支付仍不支付”的認定標準，特別對行為人逃匿情形下“經政府有關部門責令支付”的內涵作了規定，以便于司法實務操作；四是明確了拒不支付勞動報酬罪的定罪量刑標準，對“數額較大”、“造成嚴重后果”的認定標準作了解釋；五是明確了拒不支付勞動報酬罪的從寬處罰情形，以最大限度地發揮刑法的威懾和教育功能，充分維護勞動者權益；六是明確了拒不支付報酬罪的主體范圍、單位犯罪等問題。

　　拒不支付勞動報酬

　　可對直接主管定罪處罰

　　最高人民法院研究室負責人介紹，最高人民法院發布這個司法解釋，旨在加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題，以切實維護勞動者合法權益和社會公平正義，促進社會和諧。

　　根據司法解釋，用人單位實際控制人實施拒不支付勞動報酬行為，構成犯罪應當追究刑責。單位拒不支付勞動報酬，構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。

　　拒付10人工資累計超3萬

　　或被判刑3年并處罰金

　　造成嚴重后果最高判7年

　　司法解釋針對使用暴力惡意欠薪的行為作出規定：對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或進行暴力威脅的屬于刑法規定的“造成嚴重后果”，此種“拒不支付勞動報酬罪”行為可處三年以上七年以下有期徒刑。

　　據介紹，根據刑法規定，拒不支付勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　司法解釋規定，具有下列情形之一的，應當認定為刑法規定的“數額較大”：拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的；拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。

　　據介紹，為便于司法實踐操作，司法解釋對“數額較大”、“造成嚴重后果”的具體情形作了規定。考慮到各地經濟社會發展不平衡，司法解釋特別設置了幅度標準，各省區市高級人民法院可以根據本地區經濟社會發展狀況，在規定的數額幅度內，研究確定本地區執行的具體數額標準，報最高人民法院備案。

　　什么叫做拒不支付勞動報酬

　　什么是勞動報酬

　　包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等。

　　什么是逃避支付

　　隱匿財產、惡意清償、虛構債務、虛假破產、虛假倒閉或者以其他方法轉移、處分財產的；

　　逃跑、藏匿的；

　　隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關的材料的；

　　以其他方法逃避支付勞動報酬的。

　　什么是數額較大

　　拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的；

　　拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。

　　什么是責令支付仍不支付

　　經人力資源社會保障部門或者政府其他有關部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責令支付勞動者的勞動報酬后，在指定的期限內仍不支付的，應當認定為“經政府有關部門責令支付仍不支付”，但有證據證明行為人不知道除外。

　　什么是責令支付

　　行為人逃匿，無法將責令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負責收件的人的，如果有關部門已通過在行為人的住所地、生產經營場所等地張貼責令支付文書等方式責令支付，并采用拍照、錄像等方式記錄的，應視為“經政府有關部門責令支付”。

　　什么是造成嚴重后果

　　造成勞動者或者其被贍養人、被撫養人的基本生活受到嚴重影響、重大疾病無法及時醫治或者失學的；

　　對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進行暴力威脅的；

　　造成其他嚴重后果的。