在GPS(Global Positioning System，全球定位系統)占據全球壟斷地位的導航系統民用市場，中國北斗衛星導航系統(下稱“北斗系統”)正在成為新的競爭者。

　　“在國內民用導航市場，GPS系統占據90%以上的份額，北斗系統與其他系統占有剩下的份額。”1月29日，科技部國家遙感中心顧問邵立勤在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，由于GPS的市場和技術都比較成熟，其他系統想要替代它比較困難；北斗目前在民用市場還只是一個“入局者”，短期內不能撼動GPS的地位。

　　中國衛星導航定位協會咨詢中心的數據顯示，截至2011年年底，中國北斗一代終端的社會持有量為10萬余套，參與北斗終端研發或銷售的企業數量為50~60家，年產值為3億~4億元左右；而GPS導航終端2011年的總銷售量突破4500萬臺，產值接近700億元，參與企業超過6800家。

　　“目前，北斗的主要用戶還是相關一些國家機關和大型企業。”北斗系統新聞發言人冉承其此前透露，希望在2015年左右，北斗產業在中國整個導航產業中能夠占15%～20%，希望到2020年能占70%～80%的比例。

　　近日北斗衛星導航系統工程副總設計師李祖洪對媒體坦言，北斗志在將中國用戶從GPS手中搶回來；他預判“到2020年，肯定每個人的生活都離不開北斗”。

　　但眼下，北斗系統的民用市場份額依然有限。

　　“除了覆蓋范圍、體制轉變等，讓消費者熟悉北斗系統同樣需要時間。”邵立勤認為，如果兩者能夠形成“分庭抗禮”的競爭格局，北斗系統至少需要用5~10年培育國內民用市場，10年以上培育全球市場。

　　但北斗系統的入局，對導航產業的沖擊已經開始顯現。

　　北斗系統一家上市公司高管認為，在北斗系統進入民用市場之前，國內導航與位置服務產業主要從GPS應用起步，但歐美日企業早已憑借先發優勢占據市場，中國企業很少進入主流產業體系。

　　“隨著北斗系統正式商用，這一局面將會改善。”該高管表示，特別是在2011年公布北斗系統IDC測試版后，國內已有大批企業掌握具有自主知識產權的北斗芯片模塊或終端，這將對原有格局造成沖擊。

　　“與其他系統相比，北斗系統最大的創新在于把導航與通信緊密地結合起來。”據冉承其介紹，一般的GPS用戶只會知道自己在哪個地方；得益于短報文通信服務，北斗系統除了這項功能，還可以“讓別人知道你在哪兒，讓自己知道別人在哪個地方”。

　　以車載終端為例，“我在哪里”使司機通過車載終端實現自主定位；“你在哪里”則是通過監控知道汽車在哪里。

　　但是，其劣勢也不可回避。國內一家北斗終端制造商的高管向記者證實：與GPS等相比，北斗系統最大的差距在芯片價格上，“導航系統配套芯片的研發費用很高，需要由使用者分攤。目前GPS的使用者眾多，但北斗系統的使用者較少，后者的價格很高。”

　　上述人士指出，在軍用市場和氣象、海洋等行業性民用市場，出于安全性考慮，一般會選擇北斗系統，但汽車導航等大眾民用市場，則對價格比較敏感。他透露說，現在推向大眾民用市場的產品，實際上是結合了GPS系統、北斗系統，甚至更多導航系統。

　　冉承其也證實，現在的導航設備將會至少兼容互操作GPS和北斗兩套系統；兩套系統的兼容意味著可參與定位的衛星增多，這將增加用戶定位的精度和速度。

　　“就像擁有一臺電視機，但開通了許多電視頻道，你可以根據興趣愛好任選收看。”邵立勤稱，未來很長一段時間，導航產業將呈現共存合作的行業態勢。即：同一應用兼容不同導航系統，北斗系統的前期推廣也將受益于此。

　　與此同時，隨著北斗系統正式進軍民用市場，加之原有GPS產業鏈上各環節企業的介入，一場激烈競爭將在下游研發和應用領域展開，未來大規模的應用也即將到來。