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美新國務(wù)卿對(duì)華態(tài)度有待觀察

來源: 新華網(wǎng)  
2013-01-31 15:13:13
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  資料圖片:1月24日,在美國首都華盛頓國會(huì)舉行的國務(wù)卿提名人聽證會(huì)上,約翰·克里(右)聆聽美國國務(wù)卿希拉里·克林頓對(duì)他的介紹。當(dāng)日,參議院外交關(guān)系委員會(huì)就國務(wù)卿提名人舉行聽證會(huì)。新華社記者張軍攝

  美國國會(huì)參議員約翰·克里將于2月1日接替希拉里·克林頓,出任國務(wù)卿。1月29日,美國國會(huì)參議院以壓倒性多數(shù)票批準(zhǔn)了美國總統(tǒng)奧巴馬對(duì)克里出任這一重要職務(wù)的提名。

  分析人士指出,克里與希拉里的處事風(fēng)格相異但外交理念趨同。從以往的表態(tài)看,克里比較重視對(duì)華關(guān)系,但就任國務(wù)卿后,他的對(duì)華態(tài)度到底如何,還有待進(jìn)一步觀察。

  老練的溫和派

  現(xiàn)年69歲的克里已連任五屆參議員,長期在參議院外交關(guān)系委員會(huì)工作,并從2008年12月起擔(dān)任該委員會(huì)主席,可謂具有豐富的外交經(jīng)驗(yàn)。他在參議院擁有深厚人脈,頗受兩黨尊重。

  新任參議院外委會(huì)主席、民主黨參議員鮑勃·梅嫩德斯29日在參議院評(píng)價(jià)克里說,他不僅完全熟知美國外交政策的錯(cuò)綜復(fù)雜,還能在國際舞臺(tái)采取行動(dòng)。

  美國智庫凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員泰德·卡彭特在接受新華社記者采訪時(shí)說,在美國外交政策上,克里代表了獲得兩黨支持的傳統(tǒng)思想。他既不太偏向鷹派,也不是太軟弱,基本上是一個(gè)“老練的溫和派”。這讓他為國會(huì)的幾乎所有派系所接受。

  對(duì)于克里與前任的異同,中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東說,克里展現(xiàn)更多的是溫和、務(wù)實(shí)和理性,他與希拉里的外交理念基本一致,只是處事風(fēng)格有所不同。

  卡彭特也認(rèn)為,克里在和人打交道時(shí)更溫和一些。“他在對(duì)外軍事干涉上的熱情可能比希拉里稍小一些,特別是在和美國安全利益沒有明顯相關(guān)的情況下。”美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)知名中國問題專家李侃如說,克里比希拉里更重視利用私下的外交渠道來解決問題。

  賈秀東說,克里長期供職外委會(huì),對(duì)世界事務(wù)和美國外交政策議題較為了解,外交觀念比較定型,很難會(huì)在就任國務(wù)卿后有大的轉(zhuǎn)變。他將全面執(zhí)行奧巴馬的外交政策,而奧巴馬第一任期后半段形成的外交政策及優(yōu)先議題不會(huì)有很大的調(diào)整。

  對(duì)華態(tài)度待觀察

  克里上任后將如何處理對(duì)華關(guān)系和貫徹美國的亞太“再平衡”戰(zhàn)略,引起了廣泛關(guān)注。

  克里本月24日在參議院出席聽證會(huì)時(shí)說:“加強(qiáng)我們同中國的關(guān)系至關(guān)重要。”他認(rèn)為,美國和中國雖然是經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭者,但是兩國并不是敵手。談到對(duì)亞太“再平衡”戰(zhàn)略的看法時(shí),克里說,目前增加美國在亞太軍事部署“并非至關(guān)重要”。如果他出任國務(wù)卿,他將嘗試在此問題上采取更周到的考慮方式。

  有分析人士認(rèn)為,奧巴馬在第二任期起用克里等相對(duì)溫和的老將,可能意味著美國將對(duì)所謂的亞太“再平衡”戰(zhàn)略進(jìn)行微調(diào),奧巴馬可能試圖改善和中國的關(guān)系。

  也有專家對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度。李侃如說,克里的具體對(duì)華政策還有待觀察,比如具體要看他任命誰擔(dān)任負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿等,但“至少?zèng)]有理由認(rèn)為,他會(huì)有非常負(fù)面的對(duì)華態(tài)度”。

  賈秀東說,克里與希拉里在對(duì)華態(tài)度上總的來說并無明顯差異,都十分重視中美關(guān)系的戰(zhàn)略和全球意義,認(rèn)識(shí)到對(duì)中美關(guān)系處理的好壞直接關(guān)系到美國的重大切身利益。“克里對(duì)中國和中美關(guān)系的看法較為平衡。”

  卡彭特也認(rèn)為,克里在對(duì)華政策上不會(huì)發(fā)生很大變化,都認(rèn)為中美在經(jīng)濟(jì)、外交和戰(zhàn)略上的關(guān)系很重要。

  賈秀東說,從克里在國會(huì)涉華議案的審議和投票記錄來看,對(duì)有利于促進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展的議案,他一般投贊成票;反之,他一般投反對(duì)票或發(fā)表反對(duì)意見。

  李侃如認(rèn)為,由于克里一直親自參與應(yīng)對(duì)氣候變化問題,因此他應(yīng)該會(huì)支持中美在清潔能源和氣候變化方面展開合作。

  外交任務(wù)頭緒多

  從目前情況看,克里就任國務(wù)卿后面臨的國際問題千頭萬緒,既要處理美國外交政策優(yōu)先議題,又要處理重大突發(fā)事件,任務(wù)絕不輕松。

  賈秀東說,克里可能優(yōu)先處理的問題分為三類:一是涉及美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增長和就業(yè)的國際經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易問題;二是涉及美國戰(zhàn)略調(diào)整和安全利益的阿富汗、中東以及伊朗核問題等地區(qū)問題;三是涉及與中國、歐盟和俄羅斯等方面的重要關(guān)系。

  布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員邁克爾·奧漢隆撰文指出,在克里面臨的一系列難題中,是否與伊朗開戰(zhàn)最為棘手。奧漢隆說,在未來一到兩年,奧巴馬在是否對(duì)伊朗動(dòng)武問題上面臨抉擇。屆時(shí),作為強(qiáng)硬越戰(zhàn)老兵但同時(shí)對(duì)戰(zhàn)爭恐怖有親身經(jīng)歷的克里將是總統(tǒng)的重要顧問。

  布魯金斯學(xué)會(huì)副主席馬丁·因迪克撰文說,克里的外交政策重點(diǎn)會(huì)受奧巴馬的影響,現(xiàn)在奧巴馬比較關(guān)注伊朗核問題以及亞洲“再平衡”戰(zhàn)略等。卡彭特也認(rèn)為,克里的工作重點(diǎn)更多將由實(shí)際局勢(shì)而非他本人喜好決定,伊朗核問題、敘利亞危機(jī)和結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭都將成為他的工作重點(diǎn)。

  (綜合新華社駐華盛頓記者冉維、駐北京記者劉健報(bào)道)

 

關(guān)鍵詞:國務(wù)卿責(zé)任編輯:丁麗潔