綜合報道,美國總統奧巴馬當地時間12日將發表國情咨文,根據美國媒體獲得的資料,奧巴馬在演說中將公開呼吁全球大幅度削減核武庫。白宮已在幾個月前同軍方高層取得協議,可能把現有的核彈頭數量削減多達三分之一。
報道稱,奧巴馬在其國情咨文演講中應該不會討論確切的核彈頭削減數目,不過白宮官員正在探討將核彈頭總數削減到1000枚左右。
一名美國官員說,奧巴馬“相信我們(美國)可以顯著地削減(核軍備),在第二任期內不危及美國國家安全的情況下,節省很多金錢。而三軍各軍總司令都同意這么做。”
目前,美國擁有約1700枚核彈頭。據美國幾年前同俄羅斯達成的削減戰略武器條約,美國到2018年的核彈頭應限制在1550枚。參議院已在2009年年底通過了這項條約。
然而,白宮并不情愿同俄羅斯談判全新的條約,因為俄羅斯一定會要求限制美國和北約在歐洲的導彈防御系統,而一旦對此的協議提交給參議院核準,勢必同共和黨人掀起一輪大抗爭。
因此,奧巴馬正在考慮如何同俄羅斯總統普京在《削減戰略武器條約》(START)的框架下,達成讓美俄一起裁減核軍備的非正式協定,同時又能避開國會的審核。
據悉,奧巴馬的國家安全顧問多尼倫計劃下月訪問俄羅斯,為有關的會談鋪路。奧巴馬和普京今年初夏將進行高峰會晤。
過去兩年,美國朝野已就裁減核軍備計劃進行反復辯論,也把替代的方案建議書提交給奧巴馬,但這些建議書在奧巴馬去年競選連任的整年總統選舉期間被束之高閣。
奧巴馬一直避免讓削減核軍備成為競選課題,當時的共和黨總統候選人羅姆尼在競選期間,指俄羅斯是美國地緣戰略的頭號敵人,羅姆尼還舉出奧巴馬在同俄羅斯前總統梅德韋杰夫會談時發生的“麥克風門”事件,指奧巴馬準備在核武問題上出賣美國的利益。
在美國軍方高層中,參謀長聯席會議的前副主席卡特賴特一直倡議應大幅度削減核彈,他曾表示,即使核彈被削減至900枚,也不會影響美國的國家安全。卡特賴特去年也說,全球的環境已經改變了,現有的核武庫其實是冷戰時期留下來的包袱。
目前還無法確定奧巴馬計劃大幅度削減核彈,能夠從中節約多少軍費開支。
卡特賴特曾提出激進的裁減計劃,一些人士估計,這可在20年內為美國節約至少1200億美元。美國國防官員透露,現有的大環境是要削減國家安全預算,軍費開支是個明顯的目標,而奧巴馬正在私下探討是否可以縮減一項800億美元的10年武器裝備更新計劃。
《紐約時報》披露,奧巴馬在國情咨文演講中除了提到裁減全球核武庫的問題之外,預計還將發表籌備多日的總統指導方針,意在保護美國的企業、金融機構及如電力網等重要的基礎設施,同網絡攻擊進行對抗。
總統指導方針也會要求美國政府在美國情報機構偵察到有網絡攻擊的威脅時,把消息提供給業界人士,讓他們及早作好防御,同時要求私人企業作必要的應對準備,為公司的網絡安全負責。