日前，文化部聯(lián)合國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工商總局、公安部、工信部等多部委印發(fā)《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲成癮綜合防治工程工作方案》，要求加強(qiáng)網(wǎng)癮基礎(chǔ)研究，抓緊明確網(wǎng)癮干預(yù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法律地位，完善相關(guān)管理制度，全面落實(shí)網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)游戲市場的日常監(jiān)管措施，依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，減少網(wǎng)癮對未成年人的危害。

　　工作方案明確了近遠(yuǎn)期目標(biāo)，要求2012年至2013年建立未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲成癮綜合防治工作機(jī)制；推動出臺本土化預(yù)測和診斷測評系統(tǒng)，明確網(wǎng)癮干預(yù)機(jī)構(gòu)的法律地位和監(jiān)管職責(zé)；進(jìn)一步完善、落實(shí)網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)游戲市場管理制度規(guī)范，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)、運(yùn)營單位的引導(dǎo)。

　　中期目標(biāo)是開展網(wǎng)癮防治的基礎(chǔ)性和應(yīng)用型研究，爭取用2至3年時間研制有效預(yù)防和干預(yù)未成年人網(wǎng)癮的解決方案；開展重點(diǎn)調(diào)查，為準(zhǔn)確研判未成年人網(wǎng)癮情況提供數(shù)據(jù)支持；建立對網(wǎng)癮干預(yù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管制度，規(guī)范市場秩序。

　　遠(yuǎn)期目標(biāo)是建立健全各項(xiàng)工作制度，調(diào)動各方力量，形成政府部門主導(dǎo)、全社會共同參與的未成年人網(wǎng)癮綜合防治的聯(lián)動格局，有效遏制我國未成年人網(wǎng)癮趨勢。

　　工作方案指出，未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲成癮綜合防治工程的工作重點(diǎn)是要研制本土化網(wǎng)癮預(yù)測和診斷測評系統(tǒng)，完善網(wǎng)癮綜合防治制度規(guī)范，構(gòu)建網(wǎng)癮綜合防治聯(lián)動機(jī)制，同時還要改進(jìn)網(wǎng)癮綜合防治輿論工作。

　　工作方案指出，將依托全國網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)小組，文化部牽頭組織開展未成年人網(wǎng)癮綜合防治工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各負(fù)其責(zé)，各盡其能，形成長效機(jī)制。

　　同時還將開展網(wǎng)癮綜合防治的基礎(chǔ)性和應(yīng)用型研究。衛(wèi)生、教育部門要依托精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校等，開展網(wǎng)癮防治的基礎(chǔ)性和應(yīng)用型研究。在全國范圍內(nèi)開展一次抽樣調(diào)查，全面客觀地研判我國未成年人網(wǎng)癮情況，借鑒國外防治經(jīng)驗(yàn)及做法，研制本土化網(wǎng)癮預(yù)測和診斷測評系統(tǒng)，研究未成年人網(wǎng)癮形成及發(fā)展機(jī)制，制定有效預(yù)防和干預(yù)未成年人網(wǎng)癮的解決方案，提升我國未成年人網(wǎng)癮綜合防治的科研水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　工作方案指出，公安機(jī)關(guān)要為“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護(hù)工程”的身份驗(yàn)證和網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的實(shí)名驗(yàn)證工作提供支持。通信管理部門要根據(jù)有關(guān)部門的認(rèn)定和處罰意見，對未經(jīng)許可擅自運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲和運(yùn)營未經(jīng)審批、審查或備案的網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)站，依照有關(guān)規(guī)定要求配合查處。

　　另外，文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序，運(yùn)用網(wǎng)吧市場監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧用戶消費(fèi)時長提示功能。工商行政部門、公安機(jī)關(guān)對黑網(wǎng)吧要做到露頭就打，通信管理部門要根據(jù)有關(guān)部門提供的黑網(wǎng)吧名單，通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)者立即終止或暫停接入服務(wù)。發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、文化館、圖書館等公益性上網(wǎng)場所服務(wù)功能，為未成年人提供綠色文明上網(wǎng)環(huán)境。

　　未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲成癮綜合防治措施還包括，要積極預(yù)防網(wǎng)癮發(fā)生，提高網(wǎng)癮干預(yù)及控制能力，加大輿論宣傳和結(jié)對幫扶力度，開展國際交流與合作。文化、衛(wèi)生、教育等部門要依托各自的對外交流平臺，針對未成年人網(wǎng)癮防治開展國際學(xué)術(shù)交流與合作，相互借鑒，提高管理服務(wù)水平。