事發鎮原縣平泉鎮姚川村,受災群眾目前已得到妥善安置
中石化華北分公司在慶陽市鎮原縣進行三維地震探油作業時造成229戶群眾房屋受損,其中窯洞736孔、房屋113間。事發后,相關領導批示,要求市縣鄉和華北石油分公司積極協調,妥善處理,確保受損群眾利益得到保護。目前,受災群眾已得到妥善安置,后續處置工作正在有序推進。
石油勘探作業不規范致窯洞受損
從去年12月中旬開始,華東石油局第六物探大隊在慶陽市鎮原縣平泉鎮姚川村進行石油勘探爆破作業,作業過程中造成附近部分村民窯洞出現裂縫。姚川村村民告訴記者:“爆破過程中,許多人的窯洞和房子被震出了裂縫,他們曾多次找施工隊交涉,得到的答復是,會對震壞的房屋進行賠償。”
昨日,記者從慶陽市新聞辦獲悉,中石化華北分公司在鎮原縣物探施工作業,是由中標的具備國家石油勘探資質的國有企業華東石油局第六物探大隊和中原石油局地球物理勘探公司承擔,施工企業先后5次采用一維、二維技術開展了大范圍物探作業。2012年后季以來,勘探企業利用秋收以后農田空閑的施工黃金期,組織集中會戰,并采用了更為先進的三維地震勘探技術。可在勘探作業過程中,由于施工企業對當地土質疏松的黃土溝壑區地質構造和群眾以窯洞、土坯房為主的居住條件了解掌握不夠,加之三維地震勘探作業方案設計不盡合理、作業不夠規范,致使部分群眾房屋、窯洞在地震勘探作業中受損。
出現這一情況后,鎮原縣委、縣政府高度重視,組成聯合工作組及時深入鄉村農戶調查了解,并協調各方對三維地震勘探中受損的群眾房屋、窯洞進行處理,大部分已經賠付到位。但是,由于三維地震勘探對群眾房屋、窯洞造成損傷的評估方法和認定標準缺乏統一規定,加之農戶對賠償的期望和要求過高等原因,部分農戶與施工企業難以達成一致意見,賠償未能及時兌現。勘探企業施工人員急于趕工期、抓進度,與當地群眾產生摩擦,導致物探施工人員與平泉鎮姚川村部分群眾發生了一起沖突,引起了一定的社會反響。
已累計賠付254.96萬元
群眾房屋、窯洞受損的事件發生后,省委、省政府和慶陽市委、市政府高度重視,慶陽市成立專門工作組,對媒體和群眾反映的情況進行了實地調查和全面了解,對妥善處置工作進行了安排部署。對房屋受損嚴重、確實存在危險的群眾,每戶確定1名鄉鎮干部負責,逐戶制定避險方案,組織群眾搬離,確保群眾居住安全。石油勘探單位按照每戶租4間房子的標準,先支付群眾半年房租;縣鄉干部分組走訪慰問困難群眾,給因房屋受損生活困難的群眾送去肉、食用油等過節用品;由勘探企業和縣上積極籌措資金,做好受損評估、賠償,確保群眾居住安全;慶陽境內所有石油企業立即停止三維地震勘探作業,深入研究科學合理的施工方案,報經市政府審批同意后再行勘探,凡是沒有和群眾達成協議的絕不允許施工;責成鎮原縣成立石油物探群眾受損情況處置領導小組,縣鄉兩級干部不放假,全面做好矛盾糾紛調處和受損群眾的安置、賠付工作。
2月9日,鎮原縣委、縣政府下發《關于切實做好石油開發物探受損群眾排查賠付工作的緊急通知》,重新調整賠付處置方案,共抽調233名縣鄉干部組成31個工作組,春節期間正常上班,進村逐戶開展核查評估賠付工作。鎮原縣委、縣政府主要領導牽頭,分赴平泉等6鄉鎮核查群眾受損情況,督促評估賠付安置工作,共發放棉帳篷11頂,租用窯洞23孔,累計賠付資金254.96萬元,預計平泉鎮2月底前、全縣3月底可全部評估賠付到位。
目前,后續處置工作正在有序推進。