住房公積金距離入市又進了一步。記者今天從中國證監會了解到,有關住房公積金入市的準備工作正在細化,有望進一步推進。
此前一天,中國證監會召開媒體通氣會,對住房公積金入市、養老金入市等社會關注問題進行解答。
據介紹,住房公積金入市的相關準備工作已經在細化,住房和城鄉建設部內部也在進行研究,選擇合適的方案。
自從1991年上海率先建立住房公積金制度以來,住房公積金制度已經在全國各地建立,累積滾存的資金也越來越多。住房和城鄉建設部的統計顯示,截至2011年年底,全國住房公積金余額2.1萬億元。
這筆資金如何更有效地使用成為各界關注的焦點。按照現有的《住房公積金管理條例》,住房公積金只能存入銀行和購買國債。在中國證監會看來,住房公積金現有的利用方式不利于其保值增值,存在管理分散等問題。
2012年10月,中國證監會主席郭樹清發表文章,表示對住房公積金采取市場化的方式實現保值增值,既確有必要,又非常可行。在這篇文章中,郭樹清提到,中國證監會與住房和城鄉建設部共同研究改進住房公積金的管理和投資運營,取得了實質性進展。
不過,要實現住房公積金入市的計劃,還有一個法律障礙。按照現行的《住房公積金管理條例》,這筆錢無法進入資本市場。
2011年12月,住房和城鄉建設部召開全國住房城鄉建設會議,該部部長姜偉新就提出八項重點工作,加快修訂《住房公積金管理條例》就是其中一項。在2012年底召開的全國住房和城鄉建設工作會議上,再次提及加快修訂《住房公積金管理條例》。修訂的重要內容之一,正是住房公積金的投資管理。
在該條例的修訂準備過程中,中國證監會受邀參與討論,并提出了建議。早在一年前,就有報道稱,住房和城鄉建設部計劃于2013年6月前完成《住房公積金管理條例》的全部修訂工作,并上報國務院法制辦。據透露,如果這個條例的修訂能夠如期完成,住房公積金入市計劃將正式進入實施階段。