因在土地開(kāi)發(fā)中濫用職權(quán)投資入股、收取巨額賄賂,廣東省增城市原副市長(zhǎng)劉榮照28日下午被廣州市中級(jí)人民法院以受賄罪一審判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)100萬(wàn)元。
法院審理查明,2003年1月至2011年3月,劉榮照在擔(dān)任增城市新塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、增城市荔城街道黨工委書(shū)記、增城市人大常委會(huì)副主任兼荔城街道黨工委書(shū)記及增城市副市長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,單獨(dú)或通過(guò)其親屬顧恩洪(另案處理)向他人索取賄賂人民幣515萬(wàn)元,收受他人賄送的財(cái)物折合人民幣685.9萬(wàn)元,通過(guò)顧恩洪以投資入股形式共受賄707.9萬(wàn)元,此外,還收受他人賄賂港幣55.6468萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元、新加坡幣0.3萬(wàn)元、澳門(mén)幣6.06萬(wàn)元。
劉榮照收受的最大一筆賄賂來(lái)自于擔(dān)任增城市新塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間。2003年1月,劉榮照得知增城市順欣房地產(chǎn)有限公司收購(gòu)?fù)恋財(cái)M進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),便向該公司老板鐘某權(quán)、胡某強(qiáng)提出以“投資入股”的名義參與該公司對(duì)瑤田村80畝地塊的收購(gòu)開(kāi)發(fā)。劉榮照親自制作了一份《合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)土地的協(xié)議》,由顧恩洪與鐘某權(quán)、胡某強(qiáng)簽訂協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,三方平均出資共同投資征用該土地和經(jīng)營(yíng)有關(guān)項(xiàng)目,所產(chǎn)生的收益三方平均分成。
簽約后,顧恩洪按照劉榮照的授意將80萬(wàn)元送到順欣公司。2003年8月,順欣公司在繳清相關(guān)征地費(fèi)用后,取得了上述國(guó)有土地的使用權(quán)證等相關(guān)手續(xù),相關(guān)費(fèi)用全部由鐘某權(quán)、胡某強(qiáng)私人支付。
2004年9月,劉榮照、顧恩洪在從未參與順欣公司任何經(jīng)營(yíng)管理、所謂“投資款”從未用于投資經(jīng)營(yíng),且項(xiàng)目尚未產(chǎn)生任何收益的情況下,以不愿繼續(xù)投資要求退股為借口,向順欣公司索取“退股費(fèi)”兼投資收益共580萬(wàn)元。
2004年9月至12月,鐘某權(quán)、胡某強(qiáng)先后以銀行劃賬方式將500萬(wàn)元分十幾筆劃入了顧恩洪提供的三個(gè)私人賬戶(hù),另以現(xiàn)金形式退還了劉榮照的入股資金80萬(wàn)元給顧恩洪,并將此事告訴了劉榮照。
在隨后的幾年里,劉榮照復(fù)制以往經(jīng)驗(yàn),由顧恩洪出面代理,與一些房地產(chǎn)商勾結(jié),在閑置土地整合等項(xiàng)目中“投資入股”。有的項(xiàng)目尚未取得收益,劉榮照卻已獲取了數(shù)十萬(wàn)、上百萬(wàn)元的“紅利”。
從2008年到2011年,劉榮照擔(dān)任增城市人大常委會(huì)副主任兼荔城街道黨工委書(shū)記、增城市副市長(zhǎng)后,多次利用“三舊改造”政策,為房地產(chǎn)商在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中提供幫助。作為回報(bào),多次收取了廣州增城市新塘凱旋門(mén)大酒店有限公司董事長(zhǎng)湛某賄送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣2萬(wàn)元、港幣3萬(wàn)元和價(jià)值60600元澳門(mén)幣的歐米茄手表一塊,收受廣州市港田日化實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理湛某佳賄送的價(jià)值16468元港幣的帝舵牌女裝手表一塊。
法院認(rèn)為,劉榮照無(wú)視國(guó)家法律,身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取及非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。法院一審判決劉榮照犯受賄罪,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)100萬(wàn)元,繼續(xù)追繳劉榮照的違法所得,予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。