近日，廣州市政府41個部門陸陸續續公布了今年的預算信息。與往年相比，今年的預算公告不僅有“厚度”，更有“細節”。最大的不同在于，牽動公眾神經的“三公”經費(因公出境、公務車購置及運行、公務招待)在預算公告中獨立成表，以供查詢。

　　據中國青年報記者統計，41個部門2013年“三公”經費總計為3.7億余元，比2011年各部門“三公”經費決算總額減少3200.13萬元。通過對比發現，29個部門的“三公”經費下降，而12個單位增加。公務接待費下降最為明顯，約為前年支出的7成，減少近1848萬元。

　　這是廣州第五年公開部門預算，“更進一步”公開“三公”經費的舉動，贏得許多民眾的認可。但也有人提問：為什么2013年“三公”經費預算不與去年實際支出比較，而與2011年的決算數據對比？表格能否不只是“大數”，多些解釋與說明？

　　29個部門經費下降，10個部門購車費為“零”

　　往年，廣州各部門的預算情況包括收入、支出、收支總表、公共財政四張表，今年卻多了一張表：“三公”經費支出預算表。

　　41個部門統一“動作”，表格由“2011年決算”與“2013年預算”兩部分組成，下列“三公”各項預算數字，但表格內沒有對數字的說明。有些單位在預算報告之外，附加了簡要的“三公”經費說明。

　　經過統計、對比，總的來說，廣州“三公”經費各項較前年均有減少。如因公出國(境)項目，今年預算總數為4793.87萬元，比前年實際支出數字減少近490萬元；而在公務用車購置及運行費項目上，減少近540萬元。而“三公”經費總額比前年支出減少約8%。

　　其中，減少“三公”經費的部門有29個，下降最為明顯的是公務接待費方面，今年預算約為前年支出的7成。多數部門表示，經費減少的主因為貫徹落實《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》及市政府《關于厲行節約的若干規定》。如市規劃局解釋是因為“厲行節約，減少公務接待的規模和數量”，該部門公務接待費下降80%。

　　“三公”經費下降較為明顯的部門，如廣州市水務局，從2011年到2013年，支出下降約40%。另外，值得一提的是，城管委、環保局等10個部門的公務車購置費用一欄為“0”，意味著這些部門今年將不購買新的公務車。

　　有12個部門增加了“三公”費用，增加數額從幾萬元到千萬元不等。“三公”經費居各部門之首的廣州市公安局增加了1222.66萬元，其中，公務用車購置及運行費預算近億元(共9935.63萬元，包括公務用車購置費1078.4萬元、公務用車運行費8857.23萬元)，引起公眾熱議。市公安局解釋，公務用車購置經費增加，主要原因是公安執法執勤車輛、交警達到強制報廢期的巡邏摩托車報廢的更新需要，以及上級公安機關要求增配交通事故勘查車；車輛運行維護經費增加，主要原因是車輛增加和燃油、維修費用上漲。

　　廣東“陽光財政”領跑全國

　　廣東的財政預算公開工作一直領跑全國，早在2003年，廣東省在人大會議上就開始向人大代表公開部分部門預算，推行預算審查機制，到2008年，每位代表能拿到厚如磚頭的所有部門預算報告了。

　　去年，廣東至少有35個省級預算單位將本部門2010年度“三公”費用掛在了網上，但賬本內容普遍簡單粗放，其中不乏“3個數字+3句解釋”類賬本，被指太過“粗線條”。

　　據悉，此次部門預算集中發布，是因廣州市財政局近日向各個部門發出了在2月25日前公布各部門2013年預算情況的建議。記者看到，在財政局公布本部門財政預算的同一天，它還掛出了《關于廣州市2012年預算執行情況和2013年預算草案的報告》。報告指出，要“進一步推進‘三公’經費公開，市直部門要細化‘三公經費’的解釋說明，公開車輛購置數量及保有量、因公出國(境)團組數量及人數、公務接待有關情況等，并公開行政經費支出情況，指導推進各區(縣級市)政府‘三公’經費公開工作”。

　　在“陽光財政”的呼聲下，又積累了多年財政預算公開工作的經驗，可以看到，這次廣州曬的預算確實“加了料”。除了常規的的四張收支表，還列明了預算單位的工作職能、組織結構、編制數量，對具體的預算安排也有詳細的文字說明。