公安部副部長(zhǎng)黃明。

　　在昨天(6日)下午的全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議召開的首次提案辦理協(xié)商會(huì)上，公安部表示將建立實(shí)施居住證制度，使長(zhǎng)期在城市并連續(xù)居住、參加社會(huì)保險(xiǎn)的流動(dòng)人口公平公正有序落戶。

　　今年政府工作報(bào)告中提出，要加快推進(jìn)戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，“為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境”。

　　公安部副部長(zhǎng)黃明今天在全國(guó)政協(xié)召開的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”提案辦理協(xié)商會(huì)上回應(yīng)全國(guó)政協(xié)委員提出的推進(jìn)城鎮(zhèn)化涉及的戶籍制度改革問題時(shí)表示,公安部正著手多項(xiàng)工作加快戶籍制度改革步伐。

　　其中包括,推動(dòng)中等城市進(jìn)一步降低落戶門檻,有序放開落戶限制;小城市和小城鎮(zhèn)放開落戶限制;特大城市和大城市進(jìn)一步完善落戶政策,合理控制規(guī)模。通過建立實(shí)施居住證制度,以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、連續(xù)居住年限、按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限等為主要指標(biāo),按照總量控制、公平公正、有序辦理的原則,為長(zhǎng)期在所在城市工作生活的公民打通落戶政策通道。

　　據(jù)悉,公安部還將配合有關(guān)部門推進(jìn)與戶籍制度改革相關(guān)的土地管理、社會(huì)保障、教育管理、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,積極參與國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》的制定,并將按城鎮(zhèn)化的總體規(guī)劃安排,配套制定戶籍制度改革規(guī)劃和實(shí)施意見。