3月8日下午，人民大會堂氣氛莊嚴熱烈。承載著五年來全國人大常委會工作業績的報告，擺到了近3000名全國人大代表面前，接受審議。

　　在聽取吳邦國委員長的報告之后，山東大學校長徐顯明代表表示，報告主題鮮明、內涵豐富、文風樸實，充分反映了全國人大及其常委會五年來工作的重點和亮點，總結了人大制度建設和人大工作積累的好經驗好做法。這是最高國家權力機關向人民交上的一份出色成績單。

　　徐顯明代表說，本屆常委會如期形成了中國特色社會主義法律體系，這是一個里程碑式的貢獻，為法治國家建設奠定了基礎。

　　“法治昌明總是會推動政治進步，在民主的制度化和形式的豐富上我們這五年有許多創舉。”他說。

　　中國立法完成偉大跨越

　　過去五年，中國立法實現了由“速度型”向“質量型”的華麗轉身。

　　過去五年，以人為本、立法為民的理念深入人心，并被融進了每一部法律之中。

　　過去五年，科學立法、民主立法成為人大立法最鮮明的主題，一部又一部法律精品問世。

　　從九屆全國人大任期屆滿時的“初步形成”，到十屆全國人大任期屆滿時的“基本形成”，再到十一屆全國人大任期內如期形成中國特色社會主義法律體系，中國立法完成了一次偉大的跨越，成為依法治國征程上的重要里程碑。

　　堅持以人為本，以民生關懷為視角，促進解決民生問題，是十一屆全國人大及其常委會的工作重點之一。

　　十一屆全國人大常委會委員李連寧代表表示，近年來，人大代表和常委會組成人員的素質、構成也發生了很大的變化，我們應該更多地發揮人大及其常委會在立法方面的主導作用。

　　遼寧省沈陽市人大常委會主任趙長義代表建議，下屆人大常委會全面加強依法治國工作，在繼續加強和完善中國特色社會主義法律體系的同時，要特別加大推動執法和普法的工作力度。

　　創新監督方式增強監督實效

　　圍繞國家經濟社會發展大局，緊貼百姓生活，十一屆全國人大常委會不斷提高監督工作透明度，不但讓人們知情權、監督權得以實現，還推動了相關問題的及時解決。

　　專題詢問是否只是溫和地發問和走過場？這曾是相當一部分人的疑慮。

　　事實是，每次專題詢問都通過網絡全程直播。

　　一個個尖銳問題的問與答，使最高國家權力機關常設機關組成人員行使監督權的過程，置于老百姓的視野之下，也使人大監督更有力更有效。

　　十一屆全國人大常委會委員陳斯喜代表說，聽了常委會工作報告，我認為十一屆全國人大常委會的工作是積極努力的，在許多方面有創新、有亮點，比較好地履行了憲法和法律賦予常委會的職責，沒有辜負人民的期望。

　　趙長義代表提出，人大工作很多方面還需要加強和完善，有些還需要進一步探索。

　　“在今后的工作中，要盡快地建立健全監督的工作制度，使人大對‘一府兩院’的工作監督制度化和經常化。”趙長義說。

　　支持和保障代表依法履職

　　做好人大工作，離不開代表作用的充分發揮。十一屆全國人大及其常委會高度重視代表所提議案和建議，認真辦理，堅持把代表議案建議辦理工作與常委會工作有效結合起來，支持和保障代表依法履行職責，充分發揮代表參與管理國家事務的作用。

　　在辦理代表建議過程中，越來越多的代表和承辦單位一起深入基層調查研究，共商解決問題的辦法。人大代表全程參與建議的提出、辦理和督辦工作，對于提高建議辦理質量，推動辦理工作落實，發揮了至關重要的作用。

　　根據代表的議案、建議，十一屆全國人大及其常委會在任期內推動草原生態保護和增加牧民收入、解決了西海固地區飲水安全和生態移民搬遷等一批民生問題，支持糧食主產區發展、加強食品安全監管、發展養老服務業等建議的辦理也取得明顯成效。

　　河南鄭州市人大常委會主任白紅戰代表認為，全國人大常委會應繼續做好代表提出的重點建議和議案跟蹤督辦的工作，同時要更加重視代表們連續幾十年提出的議案。

　　白紅戰說，代表們不斷地幾年、幾十年地提議案，有很多的原因，所以對這些議案要引起高度重視。