塞浦路斯銀行儲戶16日對歐元集團與塞浦路斯政府達成的救助協議中的稅收條款感到震驚。

　　當天凌晨在布魯塞爾達成的這一總額100億歐元(約合130億美元)的救助協議規定，塞浦路斯所有銀行儲戶要根據存款數額支付一次性稅收，10萬歐元(約合13萬美元)以上存款的稅率為9.9%，10萬歐元以下存款的稅率為6.75%。

　　塞浦路斯首都尼科西亞的大量銀行儲戶在得知這一消息后表現出了恐慌和憤怒。當天上午，他們紛紛趕到開門營業的合作銀行提取現金，但被告知銀行賬戶已被臨時凍結。

　　塞浦路斯政府去年6月25日向歐盟和國際貨幣基金組織申請救助，以挽救受希臘債務危機影響的銀行業并彌補政府財政的不足。根據塞浦路斯政府去年11月與歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織“三駕馬車”達成的救助協議，塞浦路斯需要175億歐元(約合228億美元)的救助資金。但這一數字使塞浦路斯的債務達到不可持續性，具有很大的違約風險。

　　塞浦路斯是繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之后第五個申請救助的歐元區國家，但將是第一個向銀行儲戶一次性征稅的國家。預計對銀行儲戶進行一次性征稅可獲得大約58億歐元(約合75億美元)的收入，這一措施可大大降低塞浦路斯所申請救助的資金數額，并使塞浦路斯的債務達到可持續性，這也是國際貨幣基金組織同意參與對塞浦路斯進行救助的條件。

　　根據協議，救助資金主要來自于歐元區國家，另有10億歐元來自國際貨幣基金組織。

　　救助協議規定對銀行儲戶征稅從3月19日起執行。在此之前，塞浦路斯議會要對這一協議進行審議和通過，但反對黨表示不會支持這一協議。

　　塞浦路斯政府與歐元集團的救助協議還包括將塞浦路斯的公司稅稅率由10%提高到12.5%。塞浦路斯公司稅稅率在歐盟國家中較低，從而吸引了大量海外公司在塞浦路斯設點，保留10%的公司稅稅率也是前政府在與“三駕馬車”談判時的一條“紅線”。預計提高公司稅稅率可為塞浦路斯帶來每年2億歐元(約合2.6億美元)的收入。

　　據報道，塞浦路斯政府如果不與歐元集團達成這一救助協議，將使塞浦路斯出現經濟崩潰并退出歐元區的風險。

　　塞浦路斯財政部長米哈利斯·薩里斯說，這是一個很難做出的決定，但這一決定至少使國家免于破產的命運，并提供了重新發展經濟的可能性。

　　薩里斯將于20日訪問俄羅斯，主要目的是與俄達成協議，將塞浦路斯2011年所借的25億歐元(約合33億美元)債務的還款時間由2016年延至2021年，并將貸款利率由4.5%降到2.5%。(記者 黃亞男)