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天然氣漲價(jià)傳言背后的民生焦慮

來源: 燕趙都市報(bào)  
2013-03-28 08:38:56
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  3月25日,“下月起天然氣價(jià)格每立方米或漲1元”的消息迅速占據(jù)各大網(wǎng)站的頭條。當(dāng)日股市開盤,A股天然氣股票價(jià)格飆升。緊接著,一位國家發(fā)改委官員稱,漲價(jià)消息是無稽之談。該官員指出,中國天然氣價(jià)格偏低,需要調(diào)整是肯定的,但天然氣關(guān)系民生,政府部門十分慎重,絕不會輕易做決定。

  連日來,“天然氣即將漲價(jià)”的消息備受關(guān)注,不少地區(qū)都出現(xiàn)了市民排隊(duì)購氣的場景。每次生活必需品價(jià)格的上漲,都會引起許多民眾的焦慮與不安,甚至引發(fā)大規(guī)模搶購。一則漲價(jià)傳言,何以引起如此軒然大波,是公眾的神經(jīng)太過敏感、脆弱,還是我們過于看重生活必需品“多漲了三五毛”?

  盡管國家發(fā)改委官員表示“這個(gè)消息是無稽之談”,但這顯然是針對全國性漲價(jià)傳言來說,并未否定天然氣局部漲價(jià)的可能。實(shí)際上,自2012年12月以來,江蘇、北京、吉林等省市已分別上調(diào)了當(dāng)?shù)靥烊粴饨K端銷售價(jià)格,其中長春漲幅最大,擬由最初的2元/立方米上調(diào)至2.8元/立方米,其他地區(qū)的調(diào)價(jià)則多維持在0.23元/立方米左右。這樣的背景、數(shù)據(jù)都與傳言相吻合,這也是不少人對傳言深信不疑的原因所在。

  其實(shí),如果能享受到優(yōu)質(zhì)的社會福利保障,生活必需品“多漲了三五毛”,本不足以對人的生活構(gòu)成多大威脅。民眾憂慮于此,并不是說生活必需品漲價(jià)本身有多么可怕,而是由于社會保障體系的脆弱使得他們對未來充滿了不安和恐懼———他們不得不將自己從牙縫里摳出來的每一分錢都小心翼翼地積攢起來,用以應(yīng)對無可回避的教育、醫(yī)療和住房等龐大開支,每一次物價(jià)上漲因此也就意味著生活質(zhì)量的打折。不必責(zé)怪公眾的神經(jīng)敏感、脆弱,真正值得關(guān)注的問題是,任何細(xì)微的價(jià)格波動(dòng),為何都引起公眾如此強(qiáng)烈的反彈?

  毋庸諱言,國內(nèi)天然氣價(jià)格相對國際市場較低,這一方面是因?yàn)槠胀癖姷某惺苣芰ο鄬Υ嗳酰硪环矫鎰t是由于強(qiáng)勢的壟斷地位使得石油巨頭獲益匪淺———近年來,我國天然氣年產(chǎn)量以20%左右的速度激增,即使以2004年全國407.9億立方米的總產(chǎn)量為基數(shù)來計(jì)算,天然氣價(jià)格每立方米上漲1角,就會為石油巨頭增加40億元收益。當(dāng)石油巨頭一次次迫切表達(dá)漲價(jià)愿望時(shí),公眾看不到天然氣行業(yè)是否真的存在虧損,巨額收益能帶來的誘惑倒是一目了然。

  作為消費(fèi)者的生活必需品,天然氣價(jià)格機(jī)制不能也不該忽略民眾的實(shí)際感受。近年來,能源價(jià)格改革深陷“一改革就漲價(jià)”的怪圈不能自拔。在天然氣這樣的公共產(chǎn)品領(lǐng)域,面對處于壟斷地位的供應(yīng)方,聽證會是保障消費(fèi)者利益的最后底線。聽證會旨在為民眾提供利益表達(dá)機(jī)制,這種特性決定了聽證會必然充滿了博弈,然而,頻頻見報(bào)的卻是“一團(tuán)和氣”式聽證會,更有甚者,業(yè)內(nèi)人士拋出的“價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制”令人望而生畏———由此意味著,只要上游石油企業(yè)漲價(jià),下游燃?xì)夤颈厝桓L(fēng)漲價(jià),連看起來很美的聽證會都不再需要。

  “天然氣即將全面漲價(jià)”雖然是一則不實(shí)新聞,但卻未必沒有透露出一些真信息。透過那些精打細(xì)算過日子的民眾,我們看到的是民生多艱的現(xiàn)狀,以及公眾對公平博弈定價(jià)機(jī)制的渴望。正視公眾的這些利益訴求,遠(yuǎn)比一味指責(zé)他們輕信傳言更有實(shí)際意義。(趙志疆)

關(guān)鍵詞:天然氣,漲價(jià),民生焦慮責(zé)任編輯:燕銳