綜合新華社、《法制晚報(bào)》報(bào)道近日昆山、貴陽(yáng)、西安等地警方查處多起散布虛假H7N9疫情謠言事件，目前有十余人被警方處以刑事拘留及行政拘留等處罰。

　　10日，江蘇省昆山市新聞辦稱(chēng)，該市兩名女子近日以群發(fā)短信、網(wǎng)上發(fā)帖形式散布H7N9禽流感等病例的虛假事實(shí)，目前已被公安機(jī)關(guān)依法治安拘留。貴陽(yáng)警方日前也依法對(duì)在網(wǎng)上散布“貴陽(yáng)發(fā)現(xiàn)H7N9病毒”虛假信息的龔某、李某、蔡某進(jìn)行處理。對(duì)龔某依法處10日的行政拘留，對(duì)李某、蔡某依法處5日的行政拘留。

　　此前，西安警方向媒體通報(bào)，日前西安市一男子為增加自己網(wǎng)絡(luò)空間的人氣，利用微博等編造散布虛假禽流感信息，被西安市公安局長(zhǎng)安分局依法予以刑事拘留。黃山市歙縣雄村鄉(xiāng)年輕小伙帥某，通過(guò)微博編造發(fā)布歙縣有人感染H7N9禽流感的謠言，被警方依法予以行政拘留7天。

　　釋疑

　　散布虛假信息為何有人被刑拘，有人被行拘

　　京都律師事務(wù)所律師楊照東表示，目前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)H7N9疫情，由于原因不明、死亡率高、疫苗尚未研制出來(lái)，在這種背景下編造、故意散布虛假H7N9疫情，會(huì)引起當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公眾的恐慌，屬于擾亂社會(huì)秩序的違法行為。

　　至于法律后果，楊照東表示，尚未達(dá)成情節(jié)嚴(yán)重的，傳播范圍有限的，行為人將被警方按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以行政拘留。如果情節(jié)嚴(yán)重，則涉嫌構(gòu)成《刑法》所規(guī)定的編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，警方應(yīng)當(dāng)予以刑事拘留。

　　律師觀(guān)點(diǎn)

　　編造、故意傳播虛假恐怖信息最高可判15年

　　編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，是指編造爆炸威脅、生物威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的行為，而虛假疫情則屬于生物威脅恐怖信息。

　　在西安一案中，嫌疑人于4月7日在自己的微博和空間中發(fā)帖，謊稱(chēng)陜西發(fā)生禽流感事件，并編造十多人死亡的虛假信息。楊照東表示，在全國(guó)H7N9死亡病例人數(shù)尚未達(dá)到10人的情況下，編造的這個(gè)虛假信息無(wú)疑會(huì)對(duì)市民造成極大的心理恐慌。

　　楊照東表示，編造、故意散布H7N9疫情的刑事后果比較嚴(yán)重，根據(jù)我國(guó)刑法291條規(guī)定，構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的，判處5年以下有期徒刑、拘役或者管制，造成嚴(yán)重后果的，處5年以上有期徒刑。楊律師稱(chēng)，根據(jù)刑法規(guī)定，5年以上有期徒刑的最高量刑為有期徒刑15年。