4月11日,鳳凰古城實行“一票制”第二天,大批商戶和當地居民因不滿“一票制”政策關門歇業,同時聚集在古城北門碼頭附近。截至目前大批警察已經趕到現場。從4月10日起,每一位進入湖南鳳凰古城風景名勝區的游客,不論是否參觀古城內的景點,都將收取148元門票費,這一政策引起了當地居民和游客的普遍質疑。(詳見本報今日A20版)
鳳凰古城實行“一票制”之后,不僅游客少了,商家也不滿了,因為游客少了錢就不好賺,商家在決策過程中沒有參與,只能在決策實施后進行抗議。如果在政策制定前,能廣泛征求網友、游客、當地商戶和居民的意見,料想“一票制”的改革不會遭遇如此大的抵制。如今的尷尬,正是忽視民意的后果。
當地政府和景區方面說,票價總體而言低了,為游客著想了,可現實是游客減少了。管理方稱“一票制”是經過綜合考量出臺的政策,可當地的居民和商戶都不滿而關門歇業了。事實證明,鳳凰古城“一票制”的決策是失敗了。
任何決策都應事先征詢民意,再綜合考量,如此出臺的政策,才不會落下貽笑大方的把柄。關起門來決策,難免顧此失彼,遭遇極大的輿論反彈,也在情理之中。鳳凰古城實行“一票制”,當地是想著創收,可是統一的高票價不等于高旅游收入,因為票價一高,旅游的人必然會“用腳投票”,游客不買賬,旅游收入勢必大幅減少。從這個角度來說,鳳凰古城的“一票制”無疑是不明智的,是一種撿了芝麻丟了西瓜的舉動。
筆者認為,任何景區從某種意義上來說都是公共資源,都應體現其公益性與社會責任。而要讓這種公益性與社會責任有所體現,民意是任何時候都不能被忽視的,否則將為此付出沉重的代價。沒有征求民意的鳳凰古城“一票制”遭到民眾的抵制,便是一個現實的反面案例,各地應引以為鑒。而鳳凰古城,也應盡早糾正這種沒有民意基礎的決策。
楊燕明