當?shù)貢r間4月22日晚，美國國防部長哈格爾結(jié)束對以色列的訪問，赴約旦繼續(xù)其為期6天的中東之行。他還將訪問埃及、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國。分析認為，兜售武器、遏制伊朗、防范敘利亞是哈格爾中東行的三個主要戰(zhàn)略意圖。

　　欲敲定100億美元軍售大單

　　哈格爾此次中東之行的一個重大舉措便是向以色列、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋推銷總額約為100億美元的軍售大單。分析稱，此舉意在震懾伊朗。

　　哈格爾22日在以色列特拉維夫與以色列國防部長亞阿隆會談后，聯(lián)合舉行了新聞發(fā)布會。兩人都強調(diào)，來自伊朗的核威脅是實實在在的，絕不會允許伊朗擁有核武器。哈格爾甚至強調(diào)，“出于自衛(wèi)，以色列有權(quán)決定何時對伊朗發(fā)動空中軍事打擊”。不過，兩人也表示，外交和政治解決目前仍是化解伊朗核問題的最佳途徑。

　　在以色列是否單方面發(fā)動軍事行動以阻止伊朗擁有核武器一事上，奧巴馬政府與以色列一直存有分歧。美國一再表示，為防止伊朗獲得核武器，不排除包括軍事行動在內(nèi)的所有對策選擇，但奧巴馬政府一再強調(diào)應(yīng)給外交談判和經(jīng)濟制裁留出更多時間。以色列則強調(diào)伊朗將會在很短時間內(nèi)獲得核武器，并一再表示將會采取單方面軍事行動。美國國家安全團隊和軍方則認為，以色列對伊朗的一次軍事打擊不足以終止伊朗核計劃。

　　哈格爾在以色列訪問期間承諾，美國對以色列的國家安全負有責任，并毫不掩飾地說，向以色列出售先進武器，一是對伊朗發(fā)出“強烈信號”，二是為了確保以色列“未來幾年的空中武器優(yōu)勢”。

　　美國媒體注意到，出售的這些軍事裝備都將在向伊朗核設(shè)施發(fā)動軍事進攻中發(fā)揮重要作用。但美國官員又表示，這一新的軍售不應(yīng)被解讀為美國“默許”以色列加緊準備向伊朗發(fā)動攻擊。

　　與敘利亞鄰國聯(lián)手更迭敘政權(quán)

　　埃及金字塔研究中心研究員、美國問題專家艾哈邁德在接受本報記者采訪時說，美國將向以色列出售的這些武器堪稱美軍的“看家寶”，有些武器裝備此前從不對外國出售，而現(xiàn)在美國出售給以色列。在阿拉伯國家和以色列的軍事對比中，使以色列處于更加先進的地位。此外，從哈格爾的表態(tài)不難看出，美國和以色列的戰(zhàn)略盟友關(guān)系在“升華”。

　　哈格爾此次中東之行，特別是以色列之行之所以引起極大關(guān)注，一個重要原因在于哈格爾曾因其在中東問題和伊朗問題上的溫和立場而被戴上“反以”的帽子，并因此在關(guān)于他就任新防長的國會聽證會上遭到指責。美國媒體注意到，哈格爾此行中刻意強調(diào)，美國與以色列有著“非常特殊的關(guān)系”。他還強調(diào)以色列在“世界上一個非常危險、易燃的地區(qū)”有自衛(wèi)的權(quán)利。

　　伊核問題成為美國向中東其他國家打出的一張牌。除向以色列兜售武器外，哈格爾還將向阿聯(lián)酋推銷戰(zhàn)機。據(jù)中東媒體報道，哈格爾可能將同阿聯(lián)酋簽署出售26架F—16戰(zhàn)斗機的合同，以“應(yīng)對來自伊朗的威脅”。哈格爾中東之行積極推銷武器，攫取軍火紅利，意欲使美國國防和軍工擺脫不景氣的窘境。

　　讓美國及其中東盟友“揪心”的除了伊朗還有敘利亞。據(jù)報道，哈格爾訪問約旦期間，敘利亞問題將是討論的重點。特別是敘利亞危機對包括約旦在內(nèi)的敘周邊國家造成了嚴重影響和沖擊。敘利亞可能失去對化學(xué)武器的控制一直是美國的隱憂。此前，哈格爾已同意將一支美軍部署在約旦，并將繼續(xù)向約旦部署美軍，以防敘利亞化學(xué)武器失控，并適時做出軍事反應(yīng)。美國希望敘周邊國家站到美國一邊，從而對巴沙爾政權(quán)造成強大的外部壓力，以早日實現(xiàn)敘利亞政權(quán)更迭。(本報駐埃及記者黃培昭本報駐美國記者溫憲)

　　　>>點評

　　田文林(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員)：自美國總統(tǒng)奧巴馬連任以來，奧巴馬本人、國務(wù)卿克里以及國防部長哈格爾等先后對中東國家進行訪問。美國高官頻繁造訪中東，是因為自2011年中東劇變以來，美國在中東的利益關(guān)聯(lián)越來越多。

　　首先，中東政治轉(zhuǎn)型前景難料，美國不得不加大塑造力度。2011年以來，中東處于大變動、大分化之中，埃及、突尼斯、利比亞等國開始新一輪政治轉(zhuǎn)型。這種劇變對美國既是挑戰(zhàn)，也是重塑中東政治秩序的難得機遇。尤其是埃及作為阿拉伯國家的“領(lǐng)頭羊”，其政治走向?qū)ζ渌幱谡无D(zhuǎn)型期的阿拉伯國家頗具示范效應(yīng)。因此該國未來發(fā)展是親美還是反美，直接決定美國在中東的政治根基是否穩(wěn)固。哈格爾和克里等均將埃及作為出訪重點，實際是為了避免中東政治轉(zhuǎn)型“出軌”。

　　其次，中東劇變以來，該地區(qū)熱點問題頻發(fā)，越來越棘手，美國不得不正面應(yīng)對。尤其是敘利亞問題，此前，包括美國在內(nèi)的西方國家不斷支持敘利亞反對派武裝。但由于敘利亞反對派武裝“勝利陣線”近日公開表示效忠“基地”組織，此舉使美國在敘利亞問題上進退兩難、騎虎難下：如果繼續(xù)加大支持敘反對派，很可能使地區(qū)極端勢力借機壯大，最終反噬美國；如果放棄對敘利亞武裝的資金和武器支持，則可能使敘利亞局勢向有利于政府軍的方向發(fā)展。另一個棘手難題是伊朗核問題。目前，奧巴馬政府暫時放棄對伊動武計劃，但去年以來的制裁并未讓伊朗在核問題上屈服，今年3、4月份的幾輪核談判均未取得實質(zhì)性進展。美國既要想辦法繼續(xù)向伊朗施壓，同時還要安撫以色列的情緒，以免其過早動武打亂美國的戰(zhàn)略收縮部署。

　　第三，鞏固和維護地區(qū)盟友事關(guān)美國霸權(quán)維系。海灣產(chǎn)油國用美元計價石油的政策，是美國的美元霸權(quán)得以維系的根源。同時，海灣國家還是美國軍購的大客戶。確保這些國家政權(quán)穩(wěn)固、繼續(xù)親美至關(guān)重要。今年以來美國高官出訪中東時，選擇訪問的國家多是美國的長期盟友。此次哈格爾與以色列并將與沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋簽署軍購訂單，就兼有鞏固關(guān)系和獲取利益的雙重目的。