中國地震預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率僅僅5%，其中包括海城地震，但是中國的地震局卻有23000人，相當(dāng)于5個(gè)facebook。每年40多億的預(yù)算中，只有600萬投入基礎(chǔ)研究。卻有1.5億投入保障房。為了監(jiān)測地震，我們有必要維持這么龐大的部門嗎？

　　中國地震局機(jī)構(gòu)簡介

　　中國地震局是管理全國地震工作、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)承擔(dān)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》賦予的行政執(zhí)法職責(zé)的國務(wù)院直屬事業(yè)單位。

　　中國地震局成立于1971年，時(shí)稱國家地震局，1998年更名為中國地震局。

　　中國地震局現(xiàn)任局長為陳建民。

　　職能職責(zé)

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔1998〕5號(hào))，中國地震局是管理全國地震工作、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)承擔(dān)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》賦予的行政執(zhí)法職責(zé)的國務(wù)院直屬事業(yè)單位。中國地震局的主要職責(zé)是：

　　(一)擬定國家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

　　(二)組織編制國家防震減災(zāi)規(guī)劃；擬定國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；建立破壞性地震應(yīng)急預(yù)案備案制度；指導(dǎo)全國地震災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防；研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃的意見。

　　(三)制定全國地震烈度區(qū)劃圖或地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作，審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。

　　(四)依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災(zāi)的有關(guān)工作。

　　(五)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市地震局實(shí)施以中國地震局為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善相應(yīng)的管理與計(jì)劃財(cái)務(wù)體制；指導(dǎo)省級(jí)以下地震工作機(jī)構(gòu)的工作；管理局直屬事業(yè)單位。

　　(六)管理全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作；制定全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案并組織實(shí)施；提出全國地震趨勢預(yù)報(bào)意見，確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　(七)承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)；對(duì)地震震情和災(zāi)情進(jìn)行速報(bào)；組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估；向國務(wù)院提出對(duì)國內(nèi)外發(fā)生破壞性地震作出快速反應(yīng)的措施建議。

　　(八)指導(dǎo)地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織地震科技研究與國家重點(diǎn)地震科技項(xiàng)目攻關(guān)；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)；指導(dǎo)地震科技成果的開發(fā)與應(yīng)用；承擔(dān)地震科技方面的對(duì)外交流與合作。

　　(九)指導(dǎo)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作。

　　(十)管理、監(jiān)督地震事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的使用。

　　(十一)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，中國地震局設(shè)11個(gè)職能司(室)。

　　(一)辦公室

　　組織全局性重大會(huì)議與活動(dòng)；負(fù)責(zé)起草上報(bào)黨中央、國務(wù)院的重要文件；負(fù)責(zé)督促重要部署、領(lǐng)導(dǎo)批示及會(huì)議決定的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)新聞宣傳，指導(dǎo)地震系統(tǒng)新聞宣傳工作，管理中國地震局網(wǎng)站；負(fù)責(zé)政務(wù)信息和政府信息公開工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)工作，編制機(jī)關(guān)預(yù)決算，管理機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及指導(dǎo)京區(qū)單位安全保衛(wèi)、消防、人防、房產(chǎn)、社會(huì)事務(wù)等工作；負(fù)責(zé)政務(wù)與震情值班、文電、電子政務(wù)、檔案、信訪、機(jī)要、保密、密碼、信息安全、會(huì)議計(jì)劃等工作。

　　(二)政策法規(guī)司

　　擬訂防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展方針和政策；組織開展防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展重大問題研究；指導(dǎo)地震系統(tǒng)開展政策研究；擬訂相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的審核工作；負(fù)責(zé)全局性重要文稿起草工作；推進(jìn)依法行政；組織法制宣傳教育、行政執(zhí)法和法制監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)對(duì)地震部門行政許可事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)督檢查；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟、行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)防震減災(zāi)法律咨詢服務(wù)工作；管理地震標(biāo)準(zhǔn)化和地震計(jì)量工作。

　　(三)發(fā)展與財(cái)務(wù)司

　　負(fù)責(zé)國家防震減災(zāi)發(fā)展戰(zhàn)略研究，組織編制國家防震減災(zāi)中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展改革；擬訂發(fā)展與財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)預(yù)算、決算管理和基本建設(shè)管理；負(fù)責(zé)防震減災(zāi)重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目管理；負(fù)責(zé)監(jiān)管專項(xiàng)資金和各類經(jīng)費(fèi)，組織財(cái)務(wù)稽察；負(fù)責(zé)國庫支付和日常財(cái)務(wù)管理；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理和政府采購監(jiān)管；負(fù)責(zé)防震減災(zāi)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)管國有資產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)。

　　(四)人事教育司

　　指導(dǎo)地震系統(tǒng)干部人事制度改革和機(jī)構(gòu)改革；組織編制防震減災(zāi)人才發(fā)展規(guī)劃；擬訂地震系統(tǒng)人事管理制度；負(fù)責(zé)地震系統(tǒng)干部隊(duì)伍宏觀管理及省級(jí)地震局、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊(duì)伍建設(shè)；承辦局管干部的考核、任免、監(jiān)督，參與巡視工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)參公人員管理；管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、事業(yè)單位崗位設(shè)置、勞動(dòng)工資、保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)、人員招錄、專技人員職稱評(píng)聘和專家工作；指導(dǎo)省級(jí)以下地震工作機(jī)構(gòu)的相應(yīng)工作；負(fù)責(zé)公派出國留學(xué)人員選拔，管理干部因私出國(境)；管理局屬高等院校；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)干部人事工作。

　　(五)科學(xué)技術(shù)司(國際合作司)

　　負(fù)責(zé)制訂地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；參與地震科技體制改革；推進(jìn)地震科技創(chuàng)新；組織開展地震科學(xué)研究和科技基礎(chǔ)性工作；組織管理重點(diǎn)地震科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目；指導(dǎo)局屬國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；負(fù)責(zé)地震科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理；負(fù)責(zé)科技保密工作；協(xié)助科技委開展工作，承擔(dān)科技委辦公室日常事務(wù)；負(fù)責(zé)聯(lián)系地震學(xué)會(huì)；歸口管理學(xué)術(shù)期刊；歸口管理地震科技外事工作；負(fù)責(zé)雙邊、多邊及港澳臺(tái)的交流與合作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國際會(huì)議、國際合作項(xiàng)目、智力引進(jìn)、國(境)外破壞性地震快速反應(yīng)和境外地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)；牽頭協(xié)調(diào)國際救援行動(dòng)涉外工作。

　　(六)監(jiān)測預(yù)報(bào)司

　　負(fù)責(zé)全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作；擬訂全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)和信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全國地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)確定和地震趨勢判定，組織全國震情監(jiān)視跟蹤和重大震情會(huì)商；組織指導(dǎo)震后趨勢判定和現(xiàn)場監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)管理地震預(yù)測意見；負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與管理；負(fù)責(zé)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)、管理及烈度速報(bào)工作；管理火山活動(dòng)、水庫和海域地震的監(jiān)測預(yù)測工作；負(fù)責(zé)全國地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)工作；承擔(dān)境外臺(tái)網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行與管理；承擔(dān)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)相關(guān)科技項(xiàng)目的實(shí)施、技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用。

　　(七)震害防御司

　　指導(dǎo)全國地震災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防；擬訂全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖；審定地震小區(qū)劃圖；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理，審定建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，確定抗震設(shè)防要求；負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)管理和人員職業(yè)資格管理；協(xié)同指導(dǎo)地震災(zāi)區(qū)重建；負(fù)責(zé)全國強(qiáng)震動(dòng)觀測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)管理震害預(yù)測工作，參與提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見；負(fù)責(zé)地震基礎(chǔ)性任務(wù)探測和地震活斷層探測管理工作；組織指導(dǎo)防震減災(zāi)知識(shí)的社會(huì)宣傳教育；承擔(dān)市縣防震減災(zāi)工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室的職責(zé)；承擔(dān)震害防御相關(guān)科技項(xiàng)目的實(shí)施、技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用；參與地震災(zāi)害保險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)。

　　(八)震災(zāi)應(yīng)急救援司

　　指導(dǎo)全國地震應(yīng)急救援工作；承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常事務(wù)；管理國家地震應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)部門和地方地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)；承辦全國地震應(yīng)急工作檢查；負(fù)責(zé)地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和地震災(zāi)情速報(bào)；管理地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)，組織開展地震現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作；指導(dǎo)應(yīng)急避難場所建設(shè)及社區(qū)地震搜救志愿者工作；管理國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，指導(dǎo)國家、地方地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和救援訓(xùn)練基地建設(shè)；負(fù)責(zé)國內(nèi)地震救援工作，承擔(dān)境外地震救援任務(wù)的實(shí)施；承擔(dān)聯(lián)合國災(zāi)害協(xié)調(diào)和亞太人道主義合作伙伴任務(wù)的實(shí)施；承擔(dān)地震應(yīng)急救援相關(guān)科技項(xiàng)目的實(shí)施、技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用；承擔(dān)國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。

　　(九)直屬機(jī)關(guān)黨委

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)京區(qū)直屬單位和局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)；受黨組委托，指導(dǎo)京外單位黨建工作；承擔(dān)地震系統(tǒng)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)；會(huì)同有關(guān)部門，做好局黨組民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)的服務(wù)保障工作；負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作；指導(dǎo)黨組織配合行政領(lǐng)導(dǎo)做好思想政治工作、穩(wěn)定工作；領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作；領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)工、青、婦等群眾組織工作；管理中國地震局黨校。

　　(十)監(jiān)察司

　　組織推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；檢查局屬單位在遵守和執(zhí)行法律法規(guī)、國務(wù)院的決定命令和中國地震局重大決策中的問題；監(jiān)督局司級(jí)干部遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；受理對(duì)局司級(jí)干部違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為的控告、檢舉；調(diào)查處理局司級(jí)干部違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件；受理不服紀(jì)律處分決定的申訴；對(duì)局屬單位預(yù)算執(zhí)行、決算及重大項(xiàng)目等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)局管干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　(十一)離退休干部辦公室

　　貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針政策；擬訂地震系統(tǒng)離退休干部管理規(guī)章制度；指導(dǎo)檢查局屬各單位離退休干部工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)離退休干部的管理、服務(wù)工作。(簡介來源：中國地震局網(wǎng)站)