處罰金額1260萬元，4起典型案件被移送省紀(jì)委、監(jiān)察廳

　　相關(guān)部門表示，違法成本低是企業(yè)屢教不改原因之一

　　今年2月以來，河北環(huán)保部門在全省開展“查非法排污、超標(biāo)排污、惡意排污”的“三查”行動，嚴(yán)懲惡性排污行為。

　　昨日（5月13日），河北省環(huán)保廳公布“三查”行動結(jié)果，并曝光一批環(huán)境違法典型案件。其中，行動共查處存在環(huán)境違法問題的企業(yè)2493家，處罰金額1260萬元，另有4起典型案件被移送省紀(jì)委、監(jiān)察廳，將嚴(yán)厲處罰。

　　權(quán)威數(shù)據(jù)

　　千余非法排污作坊被取締

　　昨日，河北省環(huán)保廳召開全省“三查”行動督導(dǎo)情況新聞發(fā)布會，公布一批環(huán)境違法典型案件。

　　今年2月以來，我省環(huán)保部門對全省20000多家企業(yè)進(jìn)行突擊排查，其中，2493家企業(yè)存在違法問題。相關(guān)部門共取締作坊式非法排污企業(yè)1329家；4件行徑惡劣的違法案件被移送省紀(jì)委、監(jiān)察廳；6名環(huán)境違法相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)。

　　同時，省環(huán)保廳還決定對21個案件實行掛牌督辦(由多部門專盯企業(yè)完成處罰，不按要求整改不摘牌)，對22件案件實施限期整改。

　　據(jù)了解，此批掛牌督辦案件屬今年公布的首批，其中，石家莊有兩起，晉州市航宇服裝輔料廠因涉嫌違法建設(shè)、違法生產(chǎn)被勒令予以取締；平山縣楊家橋鄉(xiāng)、下口鎮(zhèn)區(qū)域8家選礦廠則因非法排污被責(zé)令停產(chǎn)整頓。

　　記者走訪

　　企業(yè)暗藏排污滲坑周圍土壤重金屬超標(biāo)兩倍

　　環(huán)境監(jiān)測人員正在提取坑內(nèi)水樣

　　4月，記者曾跟隨“三查”行動督導(dǎo)組第四組對多個縣市進(jìn)行走訪、摸查。到達(dá)位于邯鄲市邱縣的河北奎鵬交通設(shè)施有限公司時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在自家工廠后院暗藏廢酸液滲坑，危害地下水安全，同時，該企業(yè)還私自建設(shè)5臺早該淘汰的一段式煤氣發(fā)生爐，黑煙滾滾，污染空氣。

　　據(jù)了解，該企業(yè)是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項目，主要生產(chǎn)高速路兩側(cè)的擋板等交通設(shè)施。聽聞督察組要來“查污”，該企業(yè)便“聞風(fēng)停產(chǎn)”，但仍被督查人員抓了個正著。

　　當(dāng)日，記者走進(jìn)該企業(yè)工廠院內(nèi)時，一座無任何除塵脫硫設(shè)施的煤氣發(fā)生爐仍不斷吐出黑煙，周圍的空氣里還漂浮著黑渣。記者跟隨督察人員來到該廠廠區(qū)西側(cè)，一座長約30米、寬約20米的大水坑赫然出現(xiàn)在大家面前。督導(dǎo)組執(zhí)法人員用PH試紙對該坑內(nèi)的污水進(jìn)行了現(xiàn)場檢測，結(jié)果顯示，該坑內(nèi)廢水PH值小于3，屬強(qiáng)酸性。工作人員隨后又對該廠區(qū)北側(cè)及西側(cè)土壤提取3個土樣進(jìn)行化驗，結(jié)果顯示，銅、鋅、鉻均超出二類土壤二級標(biāo)準(zhǔn)，其中，鋅超標(biāo)2倍以上。

　　違法企業(yè)“數(shù)罪并犯”遭多部門處罰后仍不停產(chǎn)

　　煤氣發(fā)生爐余煙繚繞

　　督查組通過后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)還存在未批先建、批建不符等環(huán)境違法行為。

　　記者了解到，對于該企業(yè)的違法行為，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門曾三令五申多次查處。

　　2012年邱縣環(huán)保局對其下達(dá)過“未批先建”限期改正通知書，并處以五萬元行政處罰；2013年1月，邱縣環(huán)保局針對該企業(yè)“危害儲存場所不規(guī)范”違法行為，要求其限期整改并處以八萬元行政處罰；2013年4月9日，邱縣環(huán)保局以違反“三同時”制度要求該企業(yè)停止生產(chǎn)，并處以七萬元行政處罰；2013年4月18日，邯鄲市環(huán)境保護(hù)局對該企業(yè)進(jìn)行排查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)，還存在私自開工生產(chǎn)跡象，邯鄲市環(huán)保局當(dāng)場下達(dá)了“停產(chǎn)治理處罰”決定。

　　但相關(guān)部門了解到，該企業(yè)面對處罰往往是“交錢就得”，不認(rèn)真按照要求整改，屬于屢教不改。

　　根據(jù)這些情況，省督查組要求該企業(yè)限期對滲坑進(jìn)行治理，廢酸液處理整改到位方可生產(chǎn)。另外，省環(huán)保廳也將按最高限對其處罰，并建議對其立案，掛牌督辦。邯鄲市環(huán)保局當(dāng)即對該企業(yè)進(jìn)行斷電停產(chǎn)處置。

　　相關(guān)應(yīng)對

　　將強(qiáng)制性修復(fù)受污土壤和水體

　　對于此次查處行動中發(fā)現(xiàn)的水、土壤污染情況，相關(guān)部門會采取怎樣的措施？昨日，省環(huán)保廳表示，對于此次督查中查處的環(huán)境違法情況，省環(huán)保部門要求對所有受污染區(qū)域開始布點(diǎn)監(jiān)測，并著手制定受污水體、土壤強(qiáng)制性修復(fù)計劃，盡快修復(fù)受污染土壤和水體。

　　此外，省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，“三查”行動仍將繼續(xù)，他們將組織人員進(jìn)行“回頭看”，避免企業(yè)污染死灰復(fù)燃。省環(huán)保部門還計劃將環(huán)境監(jiān)管權(quán)下放到各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，與地方各級政府簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。

　　部門聲音

　　環(huán)境違法成本低不少企業(yè)屢教不改

　　近年來，企業(yè)每每環(huán)境違法且屢教不改，原因到底為何？對此，河北省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種情況屢次出現(xiàn)與企業(yè)違法成本低、守法成本高有很大關(guān)系。

　　“環(huán)保部門對企業(yè)處罰，是根據(jù)環(huán)保相關(guān)法規(guī)依法行政，但按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，一些環(huán)境違法行為，最高才罰10萬元，而企業(yè)運(yùn)行污防設(shè)施的費(fèi)用，一個月高達(dá)100萬元。”省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在權(quán)衡處罰與利潤時，很多企業(yè)會走上歧途，寧愿被罰，也不愿花高價買防污設(shè)施。

　　但他也表示，目前，國家相關(guān)部門已開始著手修訂環(huán)境處罰相關(guān)法規(guī)，希望在將來，環(huán)境違法企業(yè)會在高額經(jīng)濟(jì)處罰的倒逼下主動對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行更換。

　　-文并攝/本報記者解保童

　　-制圖/周鵬

　　4起移送省紀(jì)委、監(jiān)察廳案件

　　中冶撫寧水務(wù)有限公司環(huán)境違法案

　　-基本情況：該企業(yè)未辦理排污許可延續(xù)手續(xù)，水污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行，超標(biāo)排放污染物

　　省環(huán)保廳作出了處排污費(fèi)二倍罰款的處罰決定，并將該企業(yè)作為省級掛牌督辦案件

　　-存在問題：該案超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的違法事實比較清楚，在該案行政復(fù)議和訴訟期滿后，進(jìn)行了催繳，但該企業(yè)仍未履行

　　滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊村地下水污染案

　　-基本情況：河北滄縣小朱莊井水變紅，近700只雞飲用后死亡

　　-存在問題：凈水變紅涉及河北建新化工股份有限公司滄縣分公司，該公司存在兩種危險廢物。2011年，因廠區(qū)內(nèi)發(fā)生危險品運(yùn)輸罐車三氧化硫泄漏事故，對周圍環(huán)境造成影響。廠區(qū)內(nèi)有一排水渠，水質(zhì)呈現(xiàn)暗紅色；企業(yè)地面呈紅色

　　邯鄲鋼鐵集團(tuán)豐達(dá)冶金原料有限公司違法生產(chǎn)案

　　-基本情況：該公司位于邯鄲市峰峰礦區(qū)，2006年4月投產(chǎn)，設(shè)計生產(chǎn)能力80萬噸，因防護(hù)距離涉及附近村民搬遷等問題，一直未通過環(huán)保部門驗收

　　-存在問題：該項目建成后未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變熄焦工藝，水污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收長期違法生產(chǎn)

　　石家莊晉州市航宇服裝輔料加工廠違法生產(chǎn)案

　　-基本情況：該廠以廢皮料為原料，生產(chǎn)板材膠，所購進(jìn)廢皮尖均為皮革加工中產(chǎn)生的碎料,屬危險廢物HW21

　　-存在問題：除塵設(shè)備未使用；露天堆存約20噸生產(chǎn)原料廢皮尖；蒸鍋產(chǎn)生的6噸廢渣隨意處置