當(dāng)下，民辦初中招生無(wú)疑是杭州最熱門(mén)的話(huà)題。在5月11日、12日的招生報(bào)名中，不少學(xué)生被學(xué)校“婉拒”或遭遇變相考試，“學(xué)校不得因?yàn)槌煽?jī)拒絕學(xué)生”的規(guī)定似乎名存實(shí)亡。

　　這種招生報(bào)名方式，也再次遭受各界詬病。

　　報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)成了面試現(xiàn)場(chǎng)

　　今年，杭州有16所民辦學(xué)校計(jì)劃招收初一新生共91個(gè)班級(jí)、3670人(不含直升生)。民辦初中的計(jì)劃招生數(shù)約占小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的15.3%。

　　今年3月，杭州市教育局出臺(tái)了民辦初中招生的指導(dǎo)意見(jiàn)，其中明確：民辦初中在報(bào)名和招生階段，均不得舉行任何形式的與入學(xué)相關(guān)的學(xué)科知識(shí)筆試和面試。報(bào)名時(shí)，不得以成績(jī)?yōu)橛删芙^學(xué)生報(bào)名。

　　但在持續(xù)兩天的報(bào)名中，幾乎所有民辦學(xué)校都對(duì)杭州市教育局之前制定的“2013年民辦初中招生工作實(shí)施方案”置若罔聞，“變相面試”、“過(guò)度婉拒學(xué)生”等這些在指導(dǎo)意見(jiàn)中明令禁止的做法隨處可見(jiàn)。

　　劉先生兒子今年小學(xué)畢業(yè)，看了相關(guān)政策，當(dāng)天一早就帶著報(bào)名表，與兒子趕到了心儀的學(xué)校。“以為只是遞交一張民辦初中報(bào)名表就能報(bào)上名。”他說(shuō)，一看沒(méi)有任何獲獎(jiǎng)證書(shū)和成績(jī)單，學(xué)校就不給取號(hào)，也不接收?qǐng)?bào)名表。無(wú)奈，這位家長(zhǎng)只好匆匆忙忙趕回家，拿回來(lái)孩子的一摞證書(shū)。

　　據(jù)了解，今年杭州民辦初中招生延續(xù)的是往年的辦法：70%的招生計(jì)劃數(shù)由電腦派位，30%由學(xué)校自主招生錄取。

　　對(duì)學(xué)校自主招生的名額，規(guī)定允許學(xué)?？梢?ldquo;就辦學(xué)特色和定位，與學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行溝通”。也就是說(shuō)，可以與學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行面談，但規(guī)定其程序是先搖號(hào)再面談。

　　按照杭州市民辦初中的招生流程，5月11日、12日是報(bào)名日，5月18日、19日進(jìn)行“面談”。

　　但由于不允許考試，在報(bào)名環(huán)節(jié)，許多學(xué)校就明里暗里地設(shè)置“門(mén)檻”，檢測(cè)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)不合要求或直接拒絕報(bào)名，或婉言“勸退”。一些學(xué)校則把“面談”提前到了報(bào)名環(huán)節(jié)，并直接把面談當(dāng)成了面試，也有借“材料審核”，在報(bào)名時(shí)進(jìn)行變相“面試”。

　　在一所熱門(mén)民辦初中，學(xué)生或因?yàn)橥泿辶昙?jí)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)作業(yè)本，或僅僅因?yàn)槌煽?jī)單中出現(xiàn)一個(gè)“良好”，而被學(xué)校“拒絕”報(bào)名。在另一所民辦初中，面談時(shí)學(xué)校給報(bào)名學(xué)生口試數(shù)學(xué)、語(yǔ)文題。也有學(xué)校要求學(xué)生提供成績(jī)單、獲獎(jiǎng)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)等等。

　　更有一所學(xué)校甚至把第一層關(guān)卡就設(shè)在了學(xué)校門(mén)口，報(bào)名家長(zhǎng)需要帶上孩子四、五、六年級(jí)的成績(jī)單原件和復(fù)印件，校級(jí)以上獲獎(jiǎng)證書(shū)、六年級(jí)語(yǔ)數(shù)英科學(xué)作業(yè)本各一本。只有資料都帶全的學(xué)生和家長(zhǎng)才能進(jìn)入學(xué)校。

　　有家長(zhǎng)告訴記者，雖然今年規(guī)定是先搖號(hào)后面談，但是學(xué)校把搖號(hào)之前的報(bào)名環(huán)節(jié)變成了面試環(huán)節(jié)，實(shí)際變成了先面試再搖號(hào)。

　　采訪中，不少被“勸退”的家長(zhǎng)、學(xué)生稱(chēng)，他們或因成績(jī)不是全優(yōu)；或因獲獎(jiǎng)不多。有的甚至就因?yàn)閳?bào)名時(shí)沒(méi)有帶上作業(yè)本，而學(xué)校的說(shuō)法是：“為了想看看學(xué)生真實(shí)的作業(yè)情況。”

　　教育局對(duì)民辦初中招生情況估計(jì)不足

　　針對(duì)民辦初中招生報(bào)名時(shí)出現(xiàn)的亂象，5月13日，杭州市教育局在第一時(shí)間作出反應(yīng)。杭州市教育局表示，將對(duì)民辦初中學(xué)校招生中違規(guī)的做法進(jìn)行查證，對(duì)查實(shí)者將嚴(yán)肅處理，并向全社會(huì)公布結(jié)果。同時(shí)承認(rèn)對(duì)今年民辦初中招生情況估計(jì)不足，方案制定得過(guò)于“理想化”。

　　據(jù)稱(chēng)，在民辦初中報(bào)名的兩天里，杭州市教育局接到家長(zhǎng)舉報(bào)就有幾十起，其中大多是舉報(bào)民辦學(xué)校的“勸退”現(xiàn)象。

　　杭州市教育局初教處處長(zhǎng)蔣鋒說(shuō)，招生不得進(jìn)行任何形式的筆試、面試，不得以成績(jī)?yōu)橛删芙^學(xué)生報(bào)名，是希望避免學(xué)校以學(xué)生成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)衡量學(xué)生，給更多要求進(jìn)民辦學(xué)校就讀的孩子提供機(jī)會(huì)。

　　蔣鋒稱(chēng)，當(dāng)初制定實(shí)施方案的時(shí)候，也與民辦初中的校長(zhǎng)座談過(guò)，并經(jīng)過(guò)他們認(rèn)可。“考慮到面談環(huán)節(jié)會(huì)增大學(xué)校的招生工作量，所以教育局允許學(xué)校在前期通過(guò)面談，做一些了解學(xué)生的工作，為后面正式自主招生準(zhǔn)備。”

　　對(duì)于報(bào)名方式，蔣鋒說(shuō)，一是希望學(xué)校和學(xué)生及其家長(zhǎng)在溝通中相互了解，同時(shí)也讓家長(zhǎng)理性選擇學(xué)校，在學(xué)校與家長(zhǎng)溝通中，平衡兩者間的利益：既保障民辦學(xué)校的自主權(quán)，又給學(xué)生更多機(jī)會(huì)。前期的面談，與搖號(hào)報(bào)名沒(méi)有關(guān)系。“沒(méi)想到學(xué)校用這種方式來(lái)限制報(bào)名。”

　　但對(duì)招生規(guī)定的置若罔聞，說(shuō)明其方案顯然未得到民辦初中學(xué)校的真正認(rèn)可。

　　一位民辦初中校長(zhǎng)認(rèn)為，既然中考、高考還是以成績(jī)論英雄，那么民辦學(xué)校為什么不可以尋找合適自己的學(xué)生？另一位民辦初中校長(zhǎng)也認(rèn)為，既然是民辦學(xué)校，就應(yīng)該具有自主招生的權(quán)利，否則“民辦”二字又如何解釋?zhuān)?/p>

　　而這樣的觀點(diǎn)也得到一些家長(zhǎng)的認(rèn)同，市民陳洪先認(rèn)為，民辦學(xué)校如此熱門(mén)，說(shuō)明公辦學(xué)校與它的差距，否則，有誰(shuí)愿意花更多的錢(qián)享受相同的教學(xué)質(zhì)量？

　　市民宋先生則認(rèn)為，民辦初中花了很大的精力來(lái)提升自己的辦學(xué)能力，得到家長(zhǎng)的認(rèn)可。相比而言，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該花精力去提升公辦初中的辦學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生有更多的選擇權(quán)利，而不是去束縛民辦中學(xué)選擇學(xué)生的手腳。

　　某種程度上是公辦教育的悲哀

　　采訪中，一所民辦初中校長(zhǎng)坦言，在不能筆試的前提下，設(shè)置一些能反映成績(jī)的“杠杠”、要求，“擋一擋”成績(jī)一般的學(xué)生報(bào)名，是一個(gè)無(wú)奈舉措，生源畢竟是民辦學(xué)校的基礎(chǔ)。

　　對(duì)于5月18日、19日即將進(jìn)行的“面談”環(huán)節(jié)，杭州市教育局表示，將對(duì)各學(xué)校的自主招生面談方案進(jìn)行重新審核，嚴(yán)禁出現(xiàn)文化課考試或變相考試，并與各區(qū)教育局一同派出“監(jiān)督組”進(jìn)入面談現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　對(duì)民辦初中報(bào)名方式再次遭受詬病的問(wèn)題，杭州市教育局坦言由于今年是該政策實(shí)施的第一年，仍處于摸索階段，還將根據(jù)本次招生報(bào)名的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)民辦初中招生政策做進(jìn)一步完善。改進(jìn)的方向，將基于有利于減輕學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，維護(hù)教育秩序和招生秩序，同時(shí)保證民辦初中的招生自主權(quán)以及各學(xué)校均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。“新的政策調(diào)整，將會(huì)在今年下半年公布。”

　　既要保證民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，又要有利于公辦民辦均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，同時(shí)讓學(xué)生的心理、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，民辦招生方式到底該怎么改？杭州市教育局也希望社會(huì)各界、家長(zhǎng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　“擇校應(yīng)該是選擇辦學(xué)特色，而不是選擇質(zhì)量。”一位初中校長(zhǎng)認(rèn)為，近年來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，“小升初”幾與中考、高考相當(dāng)，問(wèn)題還是出在學(xué)習(xí)成績(jī)是對(duì)學(xué)生的“唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”上。改變民辦初中的招生方式，最根本的在于教育行政部門(mén)，要做頂層設(shè)計(jì)，先改革初升高模式。

　　一位家長(zhǎng)則認(rèn)為，家長(zhǎng)寧愿放棄免試就近入學(xué)，去拼民辦學(xué)校十幾分之一的入學(xué)機(jī)會(huì)，在某種程度上也是公辦初中教育的悲哀。而在不少家長(zhǎng)看來(lái)，解決民辦初中“過(guò)熱”，最好的辦法還是快速提升公辦初中的教學(xué)質(zhì)量。