5月1日，芝加哥，市民在奧巴馬畫像前抗議他在第一任期內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)移民政策改革。

　　奧巴馬似乎步入總統(tǒng)任期的“中年危機(jī)”，一周內(nèi)多個(gè)政府部門均深陷丑聞——司法部監(jiān)聽美聯(lián)社記者電話、國(guó)稅局不公正對(duì)待保守派，班加西事件再生枝節(jié)。這些丑聞只是奧巴馬低迷第二任期的顯影劑，讓他更煩心的是疲軟的經(jīng)濟(jì)和被否決的控槍法案。進(jìn)入20世紀(jì)，多位連任的美國(guó)總統(tǒng)都未能避免遭遇滑鐵盧，美國(guó)媒體猜測(cè)，奧巴馬是否也陷入了他的“第二任期魔咒”？

　　背景

　　美國(guó)總統(tǒng)的“第二任期魔咒”

　　去年奧巴馬剛贏得連任時(shí)，一些媒體就開始猜測(cè)，他能否躲過“第二任期魔咒”，所謂“第二任期魔咒”就是，美國(guó)總統(tǒng)在第二任期中因重大丑聞、政策失誤以及其他突發(fā)性事件等而遭遇敗績(jī)，其執(zhí)政業(yè)績(jī)與評(píng)價(jià)低于第一任期的現(xiàn)象。

　　這一魔咒可以追溯到1919年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的威爾遜未能讓美國(guó)加入國(guó)聯(lián)。此后多位美國(guó)總統(tǒng)在第二任期內(nèi)都被不同的困境和丑聞纏身，例如，杜魯門無法擺脫朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，約翰遜深陷越戰(zhàn)泥潭，最為嚴(yán)重的是“水門事件”，直接導(dǎo)致尼克松辭職。

　　此后，里根的“伊朗門事件”，克林頓的“拉鏈門事件”，以及小布什應(yīng)對(duì)卡特里娜颶風(fēng)不力等，都發(fā)生在第二任期內(nèi)。

　　此外，不少美國(guó)總統(tǒng)在第二任期都遭遇了“六年之癢”，即在擔(dān)任總統(tǒng)的第六年(通常進(jìn)行中期選舉)，其所在的政黨丟掉了國(guó)會(huì)中優(yōu)勢(shì)席位。因此，美國(guó)專欄作家沃爾特·夏皮羅寫道，“奧巴馬大概在2014年夏天前還可以憑借政治影響力行事。而在2014年國(guó)會(huì)中期選舉后，他可能將開始體會(huì)到作為跛腳鴨總統(tǒng)的無能為力。”

　　奧巴馬對(duì)此也有很清醒的認(rèn)識(shí)，去年11月6日勝選后，他曾公開表示，他很清楚所有關(guān)于第二任期的危險(xiǎn)，“我們對(duì)那個(gè)問題很小心”。但令?yuàn)W巴馬沒有想到的是，這個(gè)“中年危機(jī)”來得有些早了。

　　現(xiàn)狀

　　美媒稱奧巴馬遭遇他的“水門事件”

　　首先給奧巴馬迎頭一擊的是去年的班加西美國(guó)使館遇襲事件，美國(guó)駐利比亞大使和其他三人喪生。這一事件的負(fù)面影響隨著上周的聽證會(huì)繼續(xù)發(fā)酵，美國(guó)媒體披露，其實(shí)當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)務(wù)院和白宮接到報(bào)告后，已經(jīng)知道是恐怖襲擊，與那部褻瀆穆斯林的電影無關(guān)。不過，由于當(dāng)時(shí)奧巴馬專注選戰(zhàn)，反恐成功是奧巴馬的主打牌之一，所以，美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院重新“編輯”了一番，最后呈現(xiàn)給公眾的是這是一部電影引發(fā)的“血案”。這一點(diǎn)被共和黨揪住，指控奧巴馬政府隱瞞事實(shí)，欺騙公眾。

　　同時(shí)爆出的還有國(guó)稅局丑聞。美國(guó)國(guó)稅局近日承認(rèn)，他們將大約75個(gè)組織的免稅申請(qǐng)作為特別審查的對(duì)象，因?yàn)檫@些組織的名稱中包含“茶黨”或“愛國(guó)者”等字樣。而這立即引起了美國(guó)輿論的口誅筆伐。

　　“理論上來講，聯(lián)邦政府的公務(wù)員應(yīng)該是政黨中立的。”人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授對(duì)新京報(bào)記者表示，但由于美國(guó)社會(huì)矛盾激化，導(dǎo)致很多公務(wù)員偏向了民主黨，因此才會(huì)有國(guó)稅局對(duì)一些保守黨派“區(qū)別對(duì)待”的丑聞爆發(fā)。

　　另一起丑聞甚至被美國(guó)媒體稱為奧巴馬的“水門事件”，司法部秘密調(diào)閱美聯(lián)社記者的私人通話記錄，因?yàn)槿ツ昝缆?lián)社在中情局的一起反恐行動(dòng)前提前獲知了這一行動(dòng)，司法部的調(diào)查就是為了查出是誰將信息泄露給了美聯(lián)社。更讓媒體不買賬的是，針對(duì)這些“丑聞”，奧巴馬的回應(yīng)是，不知道也不道歉。

　　原因

　　民眾對(duì)第二任期要求嚴(yán)

　　奧巴馬在第一任期內(nèi)很少傳出負(fù)面丑聞，為何第二任期剛開始便如此步履艱難，金燦榮教授認(rèn)為可能有兩點(diǎn)原因：一是總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過一個(gè)任期之后，尤其是經(jīng)過激烈的競(jìng)選之后，可能會(huì)有些疲憊；而另一點(diǎn)則是因?yàn)椋癖娬J(rèn)為，經(jīng)過一屆執(zhí)政的歷練之后，現(xiàn)任政府應(yīng)該表現(xiàn)得更好。因此對(duì)政府的執(zhí)政表現(xiàn)，不再像第一任期那么寬容。

　　這些丑聞也許對(duì)奧巴馬目前的支持率暫時(shí)沒有影響，但讓他擔(dān)憂的是對(duì)民主黨在中期選舉的影響，以及他能否留下屬于自己的政治遺產(chǎn)，畢竟透支政府信任度不利于政策的推行，而這正是目前奧巴馬面臨的一大難題。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，一系列爭(zhēng)議事件可能會(huì)讓共和黨有機(jī)會(huì)在爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)控制權(quán)的2014年中期選舉中奪回優(yōu)勢(shì)。如今民主共和兩黨分歧頗大，很多政策夭折就是最好的寫照，目前的情況可能加劇兩黨間的緊張關(guān)系，使議員們更早地考慮明年的選舉，一些擔(dān)憂選票的民主黨議員已經(jīng)開始與奧巴馬保持距離。

　　對(duì)于丑聞的影響，金燦榮教授認(rèn)為，由于目前還沒有顯示奧巴馬直接卷入丑聞中，因此，民意測(cè)驗(yàn)不受影響。但如果共和黨窮追猛打，在后面幾個(gè)月中一直揪住這些問題不放，則可能會(huì)影響到民意支持率。社科院美國(guó)研究所研究員陶文釗也認(rèn)為，畢竟，奧巴馬本屆任期最重要的任務(wù)還是復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)。

　　-影響

　　丑聞只是雷聲大而雨點(diǎn)小？

　　CNN最新民調(diào)顯示，丑聞風(fēng)暴對(duì)奧巴馬支持率暫時(shí)影響不大，但頻繁的丑聞會(huì)否讓奧巴馬與躋身偉大總統(tǒng)行列漸行漸遠(yuǎn)呢？

　　社科院美國(guó)研究所研究員陶文釗認(rèn)為，美國(guó)總統(tǒng)在任期內(nèi)發(fā)生丑聞，是很經(jīng)常的事情。至于影響有多大，要看奧巴馬卷入其中的程度。以國(guó)稅局的丑聞為例，如果奧巴馬確實(shí)不知情，“那這件事就過去了，不會(huì)有太大影響。”

　　即使最嚴(yán)重的美聯(lián)社被秘密調(diào)查一事，也要看是誰主使的，奧巴馬可能最多是失察的責(zé)任。陶文釗認(rèn)為，“這些爭(zhēng)議事件的確使得奧巴馬很被動(dòng)。但所有這些事情的殺傷力加起來，都沒有控槍法案未能通過這件事影響大。控槍法案是奧巴馬第二個(gè)任期第一個(gè)重大的立法行動(dòng)，但卻遭到了挫敗。”

　　陶文釗指出，奧巴馬第二任期內(nèi)的主要任務(wù)是復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)。“不要忘了，奧巴馬這個(gè)任期最主要的任務(wù)是復(fù)蘇美國(guó)的經(jīng)濟(jì)。只要他能夠?qū)⑹I(yè)率降下來，債務(wù)降下來，那這些丑聞都是一時(shí)的事情，美國(guó)人的記憶很短暫。”

　　人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授則認(rèn)為，即使奧巴馬沒有親自卷入，但接連爆出丑聞至少說明了，奧巴馬政府是存在管理問題的。

　　金燦榮認(rèn)為，奧巴馬的第二任期，開局不利，一系列的丑聞，勢(shì)必會(huì)造成他的政策影響力下降，有可能會(huì)讓奧巴馬“提前跛腳鴨”。同時(shí)，金燦榮也對(duì)這些丑聞對(duì)中美關(guān)系的影響表示了擔(dān)憂。“丑聞?dòng)绊懙牟粌H僅是奧巴馬個(gè)人和他所在的民主黨，對(duì)中美關(guān)系也不利。丑聞會(huì)影響他決策的執(zhí)行力，而我們，需要強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)來協(xié)調(diào)中美關(guān)系。”

　　記者 高美