近日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》指出，今年重點(diǎn)改革任務(wù)包括，出臺(tái)居住證管理辦法，分類推進(jìn)戶籍制度改革，完善相關(guān)公共服務(wù)及社會(huì)保障制度，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

　　《意見(jiàn)》指出，建立居住證制度，是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵措施。全國(guó)已有16個(gè)省市區(qū)先后出臺(tái)文件，探索實(shí)施了居住證制度。目前，有關(guān)部門(mén)正在抓緊制定居住證管理辦法。

　　《意見(jiàn)》明確，要根據(jù)城市綜合承載能力和轉(zhuǎn)移人口情況，分類推進(jìn)戶籍制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)公共服務(wù)、社會(huì)保障制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，將基本公共服務(wù)逐步覆蓋到符合條件的常住人口。