事發(fā)地在工地內(nèi)，但距離正在營(yíng)業(yè)的酒店還有一段距離 記者 葉原 攝

　　5月21日下午，秦先生因?yàn)槟蚣痹诠さ貎?nèi)違反規(guī)定隨地小便，與酒店方管理人發(fā)生沖突后罰了4000元

　　快下班了，有些尿急的秦先生便在建筑工地上小便，不料卻被工地安全衛(wèi)生負(fù)責(zé)人抓了個(gè)正著，一時(shí)情急的他與對(duì)方發(fā)生了口角。

　　誰(shuí)料第二天工隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴他，要處罰他4000元。

　　昨天，他難過(guò)地說(shuō)：“這泡尿真貴！”

　　工地上正解手 有人給他拍照

　　秦先生是合陽(yáng)縣人，經(jīng)朋友介紹到臨潼的陜西華清愛(ài)琴海生態(tài)發(fā)展有限責(zé)任公司一個(gè)項(xiàng)目工地從事消防噴淋系統(tǒng)安裝工作。“這個(gè)工地是愛(ài)琴海溫泉國(guó)際酒店的二期在建工程。”

　　5月21日下午5-6點(diǎn)之間，他與工友用架子車(chē)運(yùn)送一批材料準(zhǔn)備到地下室，但是在地下室門(mén)口處，發(fā)現(xiàn)一輛車(chē)正擋住去路，瞅著這個(gè)空子，他放下架子車(chē)，轉(zhuǎn)身就在附近的彩鋼板旁邊小便了。“當(dāng)時(shí)在給車(chē)上裝材料的時(shí)候我就有點(diǎn)尿急，但想著離廁所也就100多米，而且馬上就下班了，先把活兒干完再說(shuō)吧。可后來(lái)憋得太急了，就在離廁所50米左右的地方小便了……”秦先生有點(diǎn)不好意思地說(shuō)。

　　但就在他小便結(jié)束一轉(zhuǎn)身的時(shí)候，突然發(fā)現(xiàn)一個(gè)人用手機(jī)給他拍照。“你是弄啥的？為啥給我拍照？”秦先生說(shuō)，當(dāng)時(shí)他這樣問(wèn)了對(duì)方，但對(duì)方表示“不跟我說(shuō)”。“我當(dāng)時(shí)看他這個(gè)態(tài)度有點(diǎn)不高興，我告訴他‘你不跟我說(shuō)就拍照，我就要跟你弄個(gè)事’。”秦先生昨日也很后悔，“當(dāng)時(shí)有點(diǎn)著急上頭，沒(méi)注意到對(duì)方就是工地的安全主管。”

　　秦先生的話也讓對(duì)方很生氣。據(jù)秦先生自己說(shuō)，這個(gè)給他拍照的小伙子隨后從地上撿起了一個(gè)水泥塊，“但我們最終還是沒(méi)有發(fā)生肢體沖突”。老秦表示，后來(lái)對(duì)方叫來(lái)了他所在工隊(duì)的負(fù)責(zé)人后，他才知道事情的嚴(yán)重性，“那個(gè)小伙子是我們工程甲方在這個(gè)工地安全和衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人”。

　　工地明確規(guī)定隨地大小便處罰1000元

　　第二天，秦先生正準(zhǔn)備去工地上班時(shí)，被他所在工隊(duì)兩位臨時(shí)負(fù)責(zé)人叫住，告訴他上午將會(huì)給他把工資一結(jié)，但是結(jié)算多少，“要等處罰通知下來(lái)才知道”。

　　昨日上午，秦先生所在的工隊(duì)一位田姓負(fù)責(zé)人介紹了被處罰的經(jīng)過(guò)。“我們所有人進(jìn)工地以后，甲方這個(gè)工地的安全衛(wèi)生負(fù)責(zé)人還帶著我們，在工地上全部參觀了一下，當(dāng)時(shí)還特別介紹了廁所的位置。當(dāng)初進(jìn)場(chǎng)規(guī)定中，施工安全、場(chǎng)地衛(wèi)生甚至是吸煙都有明確規(guī)定，尤其是工地上不可隨地大小便，如果被發(fā)現(xiàn)將被處罰1000元。”田先生介紹說(shuō)，這些規(guī)定，他們?cè)谶M(jìn)場(chǎng)后也跟所有員工都講清楚了，正是基于這樣的規(guī)定，所以秦先生被處罰也是應(yīng)該的。“老秦這一把年紀(jì)的人了，我總不能每天跟在他后面監(jiān)督他，況且這些規(guī)定他也都知道。”

　　田先生表示，由于當(dāng)時(shí)秦先生與甲方的工作人員發(fā)生沖突后，有很多人圍觀，隨后，整個(gè)工地被要求全部停工。“當(dāng)時(shí)老秦先是和對(duì)方頂棱(言語(yǔ)沖突)，后來(lái)沖突加劇，所以對(duì)方要求開(kāi)人、道歉、罰款。這個(gè)工地除了我們還有其他工隊(duì)，300多人，因?yàn)樽约簡(jiǎn)T工的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致整個(gè)工地4個(gè)工隊(duì)都停工，別人跟著受牽連，我們也是心里有愧的。”田先生解釋說(shuō)，罰秦先生4000元，其中1000元是隨地大小便的處罰，3000元是因?yàn)榍叵壬斪布追降墓芾頇?quán)威。“這個(gè)工地有300多人，今天你一泡尿，明天他抽個(gè)煙，誰(shuí)都因?yàn)橐稽c(diǎn)小事和甲方干起來(lái)，甲方今后還咋管理？甲方也是拿此事做個(gè)典型。這個(gè)罰款還是與對(duì)方多次溝通，照顧到老秦家里的情況，才最終定下來(lái)的。”

　　1000元罰款能接受 4000元不能接受

　　秦先生表示，作為一個(gè)打工者，他也能接受甲方處罰他1000元的決定。“當(dāng)時(shí)憋得受不了，所以才趁著沒(méi)人，就近找了個(gè)地方方便一下。人家工地上有這樣的規(guī)定，我也不能說(shuō)啥。但是4000元還是太高，我不能接受。”秦先生表示，家里條件比較差，兩個(gè)孩子上大學(xué)的借款到現(xiàn)在還沒(méi)有還清，所以他希望罰款數(shù)額能少一些。

　　田先生在一旁問(wèn)道：“老秦，那你覺(jué)得這個(gè)事情，該讓誰(shuí)來(lái)替你承擔(dān)比較合適？”秦先生聽(tīng)到這句后，低著頭，一句話也沒(méi)說(shuō)。田先生接著說(shuō)：“咱都是出門(mén)下苦的，都很不容易。但是作為一個(gè)男人，明知道違反規(guī)定，自己犯了錯(cuò)就應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)。”田先生還表示，工隊(duì)已經(jīng)安排秦先生到西安北郊某工地繼續(xù)工作，不會(huì)因此而開(kāi)除他。

　　秦先生所在工地的另一負(fù)責(zé)人張先生說(shuō)：“當(dāng)時(shí)老秦出了這事情后，我們頭很大。這事情就是因?yàn)橛幸?guī)定擺著，我們都是簽過(guò)協(xié)議的，沒(méi)有半點(diǎn)理由，所以只能接受。”他介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)秦先生小便的地方正對(duì)著愛(ài)琴海溫泉國(guó)際酒店的一個(gè)大門(mén)，“上面都有監(jiān)控，當(dāng)時(shí)事情經(jīng)過(guò)如果真的被酒店其他管理方看到，對(duì)酒店的聲譽(yù)也是一個(gè)不好的影響，所以這事情我們還是接受了。老秦的罰款我們自己也會(huì)承擔(dān)一部分，但最關(guān)鍵還是老秦要吸取教訓(xùn)”。

　　昨日，此事中給秦先生拍照的那個(gè)小伙子并未露面，而是通過(guò)該工地一位負(fù)責(zé)人表示不愿再談及此事。

　　律師說(shuō)法

　　罰款不能超被罰款人月工資20%

　　陜西浩公律師事務(wù)所律師趙小東分析說(shuō)，很多人生活中經(jīng)常也會(huì)遇到被罰款的情況，但是在遇到這些情況時(shí)應(yīng)該弄明白：首先，任何單位、個(gè)人進(jìn)行罰款，都要確定罰款人是否有資質(zhì)罰款，罰款的法律依據(jù)是什么，在這起處罰案例中，甲方和乙方在簽訂合同時(shí)是平行關(guān)系，甲方只能要求乙方處罰員工，而無(wú)權(quán)直接處罰乙方員工。其次，即便是勞動(dòng)關(guān)系，可以以?xún)?nèi)部規(guī)章制度處罰員工的違規(guī)行為，但按照我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，罰款的額度應(yīng)該有明確的限定，不能超過(guò)被罰款人當(dāng)月工資的20%，如果超過(guò)這一限定就屬于失當(dāng)。據(jù)悉，秦先生在該工地每日工資為160元，每月干滿30天工資為4800元。張先生表示，對(duì)聘用的勞務(wù)人員工資都是按月結(jié)算的。昨晚秦先生表示，處罰的收據(jù)上雖然寫(xiě)著4000元的罰款，但實(shí)際處罰了他2000元，對(duì)此，他仍然感覺(jué)不合理。本報(bào)記者袁小鋒

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　　單位關(guān)于如廁的“奇葩”規(guī)定

　　2011年，福州一玩具工廠為防止員工上班時(shí)偷懶，規(guī)定上班時(shí)2.5小時(shí)才能上一次廁所，一天只有兩次上廁所時(shí)間，要如廁先打報(bào)告，否則要被罰款50元。

　　無(wú)獨(dú)有偶，東莞某眼鏡廠員工也有關(guān)于“如廁”的奇特規(guī)定：?jiǎn)T工在上班期間，每天上廁所的次數(shù)不得超過(guò)3次，每次如廁時(shí)間不得超過(guò)10分鐘，違規(guī)員工將視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　　小編有話說(shuō)

　　關(guān)于“三急”更應(yīng)以教代罰

　　對(duì)于隨地大小便，國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)，具體的罰款數(shù)額都是地方政府制定的，多在10—50元之間。而在有些國(guó)家，隨地大小便就不光是罰錢(qián)那么簡(jiǎn)單，在英格蘭西北部小城切斯特便會(huì)將隨地大小便者送進(jìn)“學(xué)習(xí)班”，帶著“參觀”他的行為對(duì)城市景觀造成的損害。人有三急，就地解手或許與公共設(shè)施不到位有關(guān)，但總有人在僅離廁所沒(méi)多遠(yuǎn)處選擇就地解手，給城市形象帶來(lái)惡劣影響。西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)高速公路機(jī)場(chǎng)管理所也曾遇到類(lèi)似問(wèn)題，他們選擇了以教代罰的方法讓隨地大小便的人寫(xiě)檢查，據(jù)稱(chēng)之后沒(méi)有一個(gè)人被第二次處罰。或許以教代罰可以更好地解決“三急”問(wèn)題。