公務員招聘現場(資料圖片)

　　深圳新進公務員全部實行聘任制，廣西高層職位聘任公務員年薪超10萬元，江蘇即將拉開聘任公務員序幕……2012年以來我國公務員聘任制改革提速、試點擴容引人關注。

　　公務員聘任制對傳統委任制會帶來怎樣的沖擊波？它能否戒除現有體制的種種弊病？對此，記者采訪了有關專家和業內人士。

　　進入：打開人才“新通道”？

　　“由于江南一帶強低壓的存在，導致華南一帶的水汽被吸走……我市今天白天有雷雨，出門注意帶傘哦”拗口難懂的氣象原理，在微博“深圳天氣”中就顯得平實、易懂，有著專業背景的葉華是這一微博的主持人，而他就是一名聘任制公務員。

　　“聘任制改革對我們專業人員更有利。”葉華說，普通公考與所學專業幾乎無關，而聘任制公務員筆試、面試時都有氣象、信息網絡等方面的試題。

　　國家行政學院邱霈恩說，聘任制公務員的出現，首先表明公務員的進入環節多了一條制度渠道，不再是“公考”獨木橋，但更主要的意義還是引進專業技術人才。中國人民大學公共管理學院教授董克用指出，“凡進必考”是很好的進步，關鍵是如何考、考什么，制度設計要使進入方式、吸引的人才更多元化。

　　退出：考核機制是否科學民主？

　　自2007年開始試點以來，深圳迄今有20多位聘任制公務員主動辭職，但無一人被解聘。不少網友擔心，聘任制是換了外套的“鐵飯碗”。

　　對此，深圳市人社局公務員管理處梁文浩回應稱：“深圳大批量的公開招聘是在2010年以后，首次聘期是3年，到現在大部分聘任制公務員合同尚未到期。”

　　專家指出，公務員聘任制能否打破公務員的“鐵飯碗”，關鍵在于是否擁有一套科學、民主的考核機制。考核操作性不強、不公開，長此以往聘任制就會是“換湯不換藥”。

　　中國董事學會秘書長兼首席經濟學家朱長春也指出，公務員制度改革重要的是落實責任制，嚴格考核，否則不但不能激活行政能力，反而會進一步激活潛規則。

　　成長：突破公務員職業“天花板”

　　專家認為，公務員聘任制是一種值得探索的方向，但不會完全替代委任制。而聘任制要保持生命力，則要細化完善聘任制本身的招聘、薪酬、考核等后續配套制度。

　　專家表示，推進公務員的分類管理，讓不同類別的公務員有不同的成長空間，突破公務員的職業“天花板”是激發聘任制公務員活力的重要內容。

　　董克用指出，不同類型公務員的職業生涯不一樣，但當前我國都是以行政職務替代本義上的職業化，好像不帶“長”字就沒進步，這限制了大部分公務員的發展和工作積極性。葉華對此深有感觸，他說，實行聘任制后，氣象局專業技術人員的工資待遇由職級和薪級決定。“現在晉升最重要的條件是自身素質和專業技術水平。”

　　此外，專家還指出，在推進聘任制的同時，要注重聘任制與委任制、聘任制公務員之間的公平。目前聘任制試點基本都是“增量改革”，但這并不能替代“存量改革”，還要配套推進公務員績效考核、養老保險等方面的改革，防止新制度導致新的不公。