從現(xiàn)在開始，如果企業(yè)在生產經(jīng)營過程中“囊中羞澀”，可將排污權作為質押物，向銀行進行貸款，以解資金短缺燃眉之急。這是我省在嚴格的污染物排放總量控制、排放許可等環(huán)境管理制度下，將企業(yè)的“排污權”這一無形資產盤活、“變現(xiàn)”的新舉措。

　　昨天（3日），我省啟動排污權質押貸款。啟動儀式上，光大銀行石家莊分行為我省有償獲得排污權的13家企業(yè)提供了排污權質押貸款3444.8萬元。省環(huán)保廳副廳長李葆告訴記者，這充分反映了排污權的資源化、價值化，是用經(jīng)濟和金融的手段來倒逼結構調整，推進綠色發(fā)展、產業(yè)轉型的創(chuàng)新機制，此舉填補了我省在排污權交易領域開展融資的空白，對建立更加全面且制度化的排污權交易體系具有重要意義。

　　李葆解釋說，排污權質押貸款這一環(huán)境經(jīng)濟政策，是指借款人以有償取得的排污權作為質押物，在遵守國家有關法律、法規(guī)和政策前提下，向貸款銀行申請獲得貸款的融資活動。借款人必須是已經(jīng)有償獲得排污權指標，承擔污染減排任務的企業(yè)。

　　按規(guī)定，排污權質押授信額度原則上不得超過質押排污權評估價值的80%。排污權質押授信貸款利率按中國人民銀行現(xiàn)行利率政策執(zhí)行，期限按不超過企業(yè)獲得排污權有效期限的屆滿日且最長不超過3年。貸款的用途主要是用于減少污染物排放的技術改造等生產經(jīng)營活動、用于現(xiàn)有企業(yè)購買排污權或支付排污權有償使用費、用于彌補企業(yè)生產經(jīng)營資金不足，但不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權益性投資。

　　據(jù)李葆介紹，我省污染物排放總量較大，改善生態(tài)環(huán)境質量的壓力持續(xù)加大。“十二五”污染減排四項指標，化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量要比2010年分別減少9.8%、12.7%、12.7%和13.9%。這其中有兩層含義，一是要消化污染增量，二是要削減污染存量。“可以說，減排的空間在縮小，減排的壓力在增大。”

　　李葆表示，下一步，我省將深入推進排污權有償使用和交易試點工作，擴大排污權有償使用和交易范圍。同時，我省也將繼續(xù)加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，確保企業(yè)持證排污，達標排放。

　　據(jù)悉，目前，全國有11個排污權有償使用和交易試點省。

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