中國(guó)加速的老齡化問題，帶來(lái)一系列的養(yǎng)老難題，其中最突出就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“供不應(yīng)求”。民政部擬規(guī)定，凡有10張以上能夠?yàn)槔夏耆颂峁┦乘薜拇参唬纯缮暾?qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　鼓勵(lì)更多社會(huì)資金投入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)

　　昨日，民政部起草的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法(征求意見稿)》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法(征求意見稿)》登錄國(guó)務(wù)院法制辦官方首頁(yè)，公開向社會(huì)征求意見，意見反饋截止日期為6月23日。按照兩個(gè)《辦法》，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)床位數(shù)限制將大大降低。

　　民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)詹成付說(shuō)，降低床位數(shù)門檻，借鑒外國(guó)較成熟的經(jīng)驗(yàn)，政府希望鼓勵(lì)更多社會(huì)資金、社會(huì)組織和個(gè)人投身養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)養(yǎng)老床位供應(yīng)不足等現(xiàn)狀。

　　對(duì)于公辦養(yǎng)老院“一床難求”的現(xiàn)象。詹成付說(shuō)，這些養(yǎng)老院設(shè)立需要逐步糾正。《辦法》擬規(guī)定，政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。

　　將擬定出臺(tái)國(guó)務(wù)院行政法規(guī)

　　民政部介紹，此次征求意見的兩個(gè)《辦法》，是為落實(shí)今年7月1日即將實(shí)施的《老年人權(quán)益保障法》而擬定的部門規(guī)章，我國(guó)將首次以部門規(guī)章方式，統(tǒng)一規(guī)范各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行。詹成付透露，就養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范性問題，將擬定并出臺(tái)國(guó)務(wù)院行政法規(guī)。

　　焦點(diǎn)

　　污辱老人

　　最高可追究刑事責(zé)任

　　如何提前預(yù)防污辱虐待老人的情況發(fā)生。《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的，由民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　失獨(dú)老人

　　無(wú)子女簽字也可住養(yǎng)老院

　　因無(wú)子女簽字，無(wú)法入住養(yǎng)老院，一直是輿論中失獨(dú)老人的養(yǎng)老困境之一。

　　正在征求意見的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》明確，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議。詹成付介紹，老年人的代理人范圍很廣，親戚、單位領(lǐng)導(dǎo)同事、所在社區(qū)的居委會(huì)干部，均可成為幫助老年人獲得養(yǎng)老服務(wù)的委托代理人。

　　本地

　　托老所將納入養(yǎng)老補(bǔ)貼范圍

　　昨天，北京市民政局福利處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與國(guó)家政策出臺(tái)基本同步，北京市也將修訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)在的30張降低至10張。

　　擁有10張以上能為老年人提供食宿的機(jī)構(gòu)，即可向?qū)俚貐^(qū)縣民政部門，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼覆蓋范圍，也將相應(yīng)擴(kuò)大。

　　此舉將把部分社區(qū)托老所，納入政府對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼范圍。