從現(xiàn)在開始，如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中“囊中羞澀”，可將排污權(quán)作為質(zhì)押物，向銀行進(jìn)行貸款，以解資金短缺燃眉之急。這是我省在嚴(yán)格的污染物排放總量控制、排放許可等環(huán)境管理制度下，將企業(yè)的“排污權(quán)”這一無形資產(chǎn)盤活、“變現(xiàn)”的新舉措。

　　昨天（3日），我省啟動(dòng)排污權(quán)質(zhì)押貸款。啟動(dòng)儀式上，光大銀行石家莊分行為我省有償獲得排污權(quán)的13家企業(yè)提供了排污權(quán)質(zhì)押貸款3444.8萬元。省環(huán)保廳副廳長李葆告訴記者，這充分反映了排污權(quán)的資源化、價(jià)值化，是用經(jīng)濟(jì)和金融的手段來倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新機(jī)制，此舉填補(bǔ)了我省在排污權(quán)交易領(lǐng)域開展融資的空白，對建立更加全面且制度化的排污權(quán)交易體系具有重要意義。

　　李葆解釋說，排污權(quán)質(zhì)押貸款這一環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，是指借款人以有償取得的排污權(quán)作為質(zhì)押物，在遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策前提下，向貸款銀行申請獲得貸款的融資活動(dòng)。借款人必須是已經(jīng)有償獲得排污權(quán)指標(biāo)，承擔(dān)污染減排任務(wù)的企業(yè)。

　　按規(guī)定，排污權(quán)質(zhì)押授信額度原則上不得超過質(zhì)押排污權(quán)評估價(jià)值的80%。排污權(quán)質(zhì)押授信貸款利率按中國人民銀行現(xiàn)行利率政策執(zhí)行，期限按不超過企業(yè)獲得排污權(quán)有效期限的屆滿日且最長不超過3年。貸款的用途主要是用于減少污染物排放的技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、用于現(xiàn)有企業(yè)購買排污權(quán)或支付排污權(quán)有償使用費(fèi)、用于彌補(bǔ)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金不足，但不得用于購買股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資。

　　據(jù)李葆介紹，我省污染物排放總量較大，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的壓力持續(xù)加大。“十二五”污染減排四項(xiàng)指標(biāo)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量要比2010年分別減少9.8%、12.7%、12.7%和13.9%。這其中有兩層含義，一是要消化污染增量，二是要削減污染存量。“可以說，減排的空間在縮小，減排的壓力在增大。”

　　李葆表示，下一步，我省將深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，擴(kuò)大排污權(quán)有償使用和交易范圍。同時(shí)，我省也將繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理，確保企業(yè)持證排污，達(dá)標(biāo)排放。

　　據(jù)悉，目前，全國有11個(gè)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)省。