“我也有責(zé)任,希望不要因?yàn)檫@樣一個(gè)特殊事件否定延安革命圣地的形象。”這驚人的一句話,出自2013年截至目前最虛偽的一封道歉信。
這句話,給正逐漸冷卻的延安城管跳踩商戶頭部事件猛點(diǎn)了一把火,讓它重新灼傷了公眾的視線。
從5月31日事件曝光到6月13日,中青輿情監(jiān)測(cè)室分析發(fā)現(xiàn),延安城管跳踩商戶頭部事件中,政府部門輿情應(yīng)對(duì)存在六大失當(dāng)之處,可說是“步步驚心,著著行錯(cuò)”。
第一大失當(dāng)之處,就是政府第一次表態(tài)姍姍來遲,使負(fù)面輿情發(fā)酵坐大。
5月31日,一段延安城管隊(duì)員在楊家?guī)X附近執(zhí)法時(shí),因與商戶發(fā)生撕扯而“猛踩”商戶頭部的現(xiàn)場(chǎng)視頻,在互聯(lián)網(wǎng)上瘋傳,引發(fā)輿論強(qiáng)烈譴責(zé)。但直到6月4日,延安市公安局才發(fā)布調(diào)查結(jié)果。在輿情應(yīng)對(duì)的“黃金72小時(shí)”內(nèi),延安官方的得分可以說是零。
第二大失當(dāng)之處在于,延安市公安局稱,停職的涉事城管都是“臨時(shí)工”。
在“臨時(shí)工”往往成為替罪羊的今天,這一說法既有違反《勞動(dòng)法》的嫌疑,也違背了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)社會(huì)公共事件追責(zé)的基本訴求。
因此,官方這一處理直接推動(dòng)了第二波輿情峰值。4日當(dāng)天,論壇及微博平臺(tái)相關(guān)輿情總數(shù)逾48萬條。網(wǎng)民“小芳1118”諷刺道:“臨時(shí)工是繼‘有關(guān)部門’后又一個(gè)令人膽戰(zhàn)的群體。如今臨時(shí)工廣泛存在,暴力執(zhí)法、強(qiáng)制拆遷、上班打牌……在一些涉及政府部門的突發(fā)事件中,臨時(shí)工往往成為最后的責(zé)任人。”
這是一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從這一刻起,網(wǎng)民的譴責(zé)矛頭正式從“暴力城管”轉(zhuǎn)向了“延安政府部門”。正是由于延安相關(guān)部門沒有妥善追責(zé),造成了負(fù)面輿情急速擴(kuò)大。
緊接著的6月6日至7日,媒體和網(wǎng)民進(jìn)一步挖掘出關(guān)于延安城管系統(tǒng)的諸多丑聞:延安城管系統(tǒng)中約1/4屬于臨時(shí)工,城管隊(duì)中有隊(duì)員系領(lǐng)導(dǎo)安插來的“關(guān)系戶”,30層延安城管大廈被曝光,延安城管局長(zhǎng)被曝豪華座駕超標(biāo),延安城管局網(wǎng)站被疑鏈接色情網(wǎng)站,參與“踩頭”的女城管被捏造大量不雅照……
政府應(yīng)對(duì)的第三大失當(dāng)之處,在于負(fù)面輿情在多口井噴之后,依然一味采取“鴕鳥政策”。
看看延安相關(guān)部門都做了什么。6月5日,“城管大廈”牌子摘除,政府部門人員頻頻出面解釋,但卻改變不了城管大樓違規(guī)的事實(shí)。
盡管解釋人員費(fèi)盡口水,效果卻仍是欠佳。6月13日,新華網(wǎng)視頻依然在曝光:“延安市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,局機(jī)關(guān)的辦公室面積最大的為50平方米。據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,延安市城管局明顯超標(biāo)。”
第四大失當(dāng)之處,在于“真誠(chéng)”道歉來得太晚。
6月7日上午,延安城管局局長(zhǎng)張建朝向被“踩頭”商販正式鞠躬道歉,并承諾城管局承擔(dān)其全部醫(yī)療費(fèi),安排專人照顧。同日,延安市紀(jì)委開始調(diào)查城管局長(zhǎng)“座駕”超標(biāo)問題。可以預(yù)見的是,如果在5月31日惡性視頻曝光后,城管局長(zhǎng)當(dāng)天鞠躬道歉、嚴(yán)厲懲處,則惡劣影響絕不至此。
第五大失當(dāng)之處,在于出現(xiàn)了違背受害者意愿的“道歉函”。
6月7日,百度貼吧“延安”吧出現(xiàn)一篇題為《致廣大關(guān)心“延安5·31事件”網(wǎng)友的一封信》的網(wǎng)帖。發(fā)帖者“美利達(dá)店員01”稱,“受當(dāng)事人劉國(guó)峰本人委托,美利達(dá)現(xiàn)將他致各網(wǎng)友的一封信發(fā)布于此”。信中稱,“在這個(gè)事件中,打人者固然不對(duì),但客觀地說,我也有一定責(zé)任,我想,當(dāng)時(shí)我如果能冷靜處理,不要太過沖動(dòng),也許可以避免肢體上的沖突。在此向在這件事中受到傷害的人們道歉。”信中還說,他和家人對(duì)處理結(jié)果非常滿意,而事件也引發(fā)了網(wǎng)上“部分不切實(shí)際的傳言,對(duì)一些人造成了不公正的傷害,也引起一些社會(huì)不安定的因素,同時(shí)也對(duì)延安的城市形象帶來了負(fù)面影響”,希望網(wǎng)友“不要因?yàn)檫@樣一個(gè)特殊事件否定延安革命圣地的形象”。
這篇帖子被廣泛傳播后,網(wǎng)民們普遍質(zhì)疑其真實(shí)性,認(rèn)為公開信用語太“官腔”且不合常理。
6月11日,主持人孟非的微博“爆發(fā)”了:“這封信從立場(chǎng)態(tài)度到行文風(fēng)格,我都非常熟悉。信的內(nèi)容歸納起來大約是三點(diǎn):1,城管打我是有一定道理的;2,城管局的善后我是滿意的;3,延安的形象才是最重要的。看完之后,我唯一的疑問是:這封信是誰幫你寫的?”
第六大失當(dāng)之處,在于受害者澄清后,官方仍在“掩耳盜鈴”,未有任何反應(yīng)。
6月12日,當(dāng)事人劉國(guó)峰否認(rèn)寫了上述道歉信,并稱身旁有延安市城管局專人陪護(hù),“不方便多說”。
網(wǎng)民“閑話直淌”痛斥政府此舉是“越抹越黑”,更直指“政府公開造假需追責(zé)”。《人民日?qǐng)?bào)》法人微博譴責(zé),維護(hù)延安形象不該讓受害者道歉。“延安被踩頭商戶回應(yīng)稱公開信不是本人所寫,背后的真相昭然若揭。讓受害者向施暴者道歉,違背了最基本的行為倫理;至于說地方形象,還有比這種拙劣的危機(jī)公關(guān)更能越描越黑嗎?當(dāng)務(wù)之急,不是挾受害者以令輿論,而是拿出洗心革面的決心,這才能維護(hù)地方形象。”
時(shí)至今日,延安城管事件已經(jīng)落入“越抹越黑,不抹也黑”的泥潭。網(wǎng)民“浮華暫借問”認(rèn)為,延安的應(yīng)對(duì)失敗,“表面上是官場(chǎng)語言與網(wǎng)絡(luò)語言的斷層,本質(zhì)上是民智在激流勇進(jìn),而官僚體系還在刻舟求劍”。任何事后的公關(guān)只是包裝粉飾,只能解決形式上的問題,卻已無力改變施政的內(nèi)容。“政府需要一個(gè)產(chǎn)品經(jīng)理,從民生的角度設(shè)計(jì)職責(zé),而不是從GDP和維穩(wěn)的角度。”
6月13日,知名網(wǎng)友徐昕將劉國(guó)峰的道歉信與城管局長(zhǎng)的鞠躬照片放在了一起,發(fā)問道:“延安城管局長(zhǎng),何時(shí)辭職啊?”十幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就有7700多條評(píng)論贊成“辭職”。