《中山古城遺址保護(hù)規(guī)劃》是指導(dǎo)中山古城遺址文物考古研究、展示利用和建設(shè)國家考古遺址公園的規(guī)范性文件。規(guī)劃范圍包括中山古城遺址區(qū)的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和為保護(hù)遺址所需要的外圍影響區(qū)用地。規(guī)劃期限為2010—2025年，5年為一階段，明確了中山古城遺址近期、中期、遠(yuǎn)期的工作重點(diǎn)。

　　記者李兵 記者謝鑫名

　　發(fā)布

　　《中山古城遺址保護(hù)規(guī)劃》公布

　　昨日（14日），記者從省文物局獲悉，旨在促進(jìn)中山古城遺址保護(hù)的《中山古城遺址保護(hù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，已由國家文物局批復(fù)同意，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)公布。

　　據(jù)了解，未來將以這一規(guī)劃為指導(dǎo)，開展中山古城遺址文物考古研究、展示利用和建設(shè)國家考古遺址公園。

　　中山古城遺址位于平山縣三汲鄉(xiāng)一帶，面積46平方公里，由中山古城、中山厝王陵、軍事駐防城以及東北、西北、西南的中山墓區(qū)所組成。中山古城是戰(zhàn)國時期重要都城之一，其主體城址部分又稱之為靈壽城，自公元前414年中山武公初立到公元前296年趙滅中山，先后五位國君定都于此統(tǒng)治中山，見證了中山國從復(fù)興到鼎盛再至滅亡的全部歷史。1988年被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》是北京大學(xué)考古文博學(xué)院、河北省古代建筑保護(hù)研究所共十幾位專家規(guī)劃編制而成。

　　昨日下午，記者拿到《規(guī)劃》文本，內(nèi)容十分豐富，是指導(dǎo)中山古城遺址文物考古研究、展示利用和建設(shè)國家考古遺址公園的規(guī)范性文件。

　　記者發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃范圍包括中山古城遺址區(qū)的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和為保護(hù)遺址所需要的外圍影響區(qū)用地。規(guī)劃期限為2010—2025年，5年為一階段，明確了中山古城遺址近期、中期、遠(yuǎn)期的工作重點(diǎn)。該規(guī)劃經(jīng)過分析與評估中山古城遺址的價值與現(xiàn)狀，精心制訂出規(guī)劃內(nèi)容，分為保護(hù)規(guī)劃、遺址展示規(guī)劃、社會調(diào)控規(guī)劃、景觀保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃、管理規(guī)劃。

　　按照規(guī)劃，將陸續(xù)啟動文物本體保護(hù)、展示及相關(guān)配套工程、環(huán)境整治工程、社會調(diào)控工程(村落拆遷)等。

　　調(diào)查

　　部分古城遺址取土、盜掘現(xiàn)象嚴(yán)重

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前中山古城遺址存在一些“問題”，如靈壽城城垣范圍內(nèi)的夯土建筑遺址、手工業(yè)作坊遺址、居住遺址和道路遺址基本處于填埋狀態(tài)，其上大部分為農(nóng)田，但部分遺址的局部被工業(yè)廠礦和村落占壓，且由于地表的農(nóng)業(yè)耕作活動，埋藏較淺的遺址面臨破壞威脅，現(xiàn)可見一些早期磚瓦殘片被翻耕出地表。

　　還有，城垣外的一般墓區(qū)和祭祀?yún)^(qū)為考古探測出但未發(fā)掘或少量發(fā)掘的遺址，范圍并不明確，部分遺址被現(xiàn)代村落占壓，取土、盜掘現(xiàn)象嚴(yán)重等。

　　此外，遺址還受到自然危害侵襲，如遺址所屬的區(qū)域冬季溫度低于零度，土壤凍結(jié)，夏季消融，土層凍結(jié)產(chǎn)生體積膨脹，融化使土層變軟產(chǎn)生沉陷、坍塌，形成凍脹和融沉作用，對遺址造成破壞。針對這些“威脅”，《規(guī)劃》中提出了相應(yīng)的解決辦法和保護(hù)措施。如對于人為破壞因素的控制，需要采取技術(shù)措施的主要為打擊盜掘。遺址范圍內(nèi)需安裝影像監(jiān)控設(shè)備，重要遺址點(diǎn)和墓葬附近需埋藏設(shè)備進(jìn)行異常大地震動監(jiān)測。

　　保護(hù)

　　中山國遺址主體壯觀，需要總體保護(hù)

　　《規(guī)劃》中，保護(hù)對象分為文物本體及與文物本體緊密相關(guān)的歷史背景環(huán)境兩項。作為最主要的文物本體，其分為遺址點(diǎn)及出土遺物兩方面內(nèi)容。根據(jù)各遺址點(diǎn)的性質(zhì)、地理位置、遺存分布區(qū)域現(xiàn)狀及其周邊環(huán)境的情況，中山古城遺址的遺存可分為以下幾類，靈壽城城垣、城門、護(hù)城河及城內(nèi)道路；靈壽城內(nèi)大型夯土建筑遺址；靈壽城內(nèi)官手工業(yè)作坊遺址；靈壽城內(nèi)居住遺址；城內(nèi)王陵區(qū)(“成公”墓及其陪葬墓、“桓公”墓及其陪葬墓、中山王族墓及其陪葬墓)；城外王陵區(qū)(厝王陵及其陪葬墓)；城外一般墓葬(訪駕莊北墓區(qū)、北七汲村北墓區(qū)等)；靈壽東城(城垣及內(nèi)部夯土建筑遺址)；祭祀?yún)^(qū)遺址。

　　除遺址點(diǎn)外，出土遺物則包括中山古城遺址范圍內(nèi)出土的各類古代生產(chǎn)、生活用具等。

　　影響

　　遺址保護(hù)范圍增大新建建筑高度不超9米

　　依照大遺址保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，中山古城遺址保護(hù)區(qū)將劃分為“保護(hù)范圍”和“建設(shè)控制地帶”兩級。其中，保護(hù)范圍為主城區(qū)、靈壽東城區(qū)及祭祀?yún)^(qū)三方面，保護(hù)范圍總面積達(dá)2142公頃。建設(shè)控制地帶總面積有3709公頃，該控制地帶內(nèi)，嚴(yán)禁開山采石、亂砍濫伐等行為，其中值得一提的是，新建建筑風(fēng)格宜樸實(shí)自然，符合遺址區(qū)環(huán)境風(fēng)貌要求，其建筑高度不會高于9米。

　　保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶邊界均按500米間隔設(shè)立永久界樁標(biāo)識，邊界深入水域部分設(shè)浮標(biāo)標(biāo)識范圍。

　　環(huán)保

　　遺址區(qū)內(nèi)河渠兩岸嚴(yán)禁大規(guī)模取土行為

　　在《規(guī)劃》中，為保護(hù)中山古城遺址的歷史環(huán)境風(fēng)貌，重要遺址點(diǎn)與歷史山川環(huán)境之間的景觀視廊將保持通暢。保護(hù)范圍內(nèi)各遺址點(diǎn)之間將通過降低農(nóng)作物高度、減少人工建筑物等方法，留出足夠的景觀視廊通道，以凸現(xiàn)遺址的整體性。

　　《規(guī)劃》將對黃壁莊水庫南的大型火電廠進(jìn)行景觀整改，提高其周邊至水庫堤岸地區(qū)綠化密度、高度，最大限度降低其對歷史景觀的破壞。還將對朔黃鐵路沿線進(jìn)行景觀整改，提高其周邊地區(qū)綠化密度、高度，最大限度降低其對歷史景觀的破壞。同時，將會疏通自然河溝，禁止向河里排放污水、丟棄生活垃圾。干涸的河床會保持植樹的現(xiàn)狀，對歷史河道起示意作用，嚴(yán)禁在其上耕種、取土。將嚴(yán)禁在遺址區(qū)內(nèi)河渠兩岸的大規(guī)模取土行為，清理打通各遺址點(diǎn)之間的景觀通廊，消除不良影響，綠化美化環(huán)境。在遺址建設(shè)中，現(xiàn)狀村落、民居的修建、新建將在現(xiàn)有用地范圍內(nèi)進(jìn)行。結(jié)合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，將禁止遺址區(qū)內(nèi)再建設(shè)有大氣污染的項目。結(jié)合供電規(guī)劃，遺址區(qū)內(nèi)相關(guān)線路將采取改線或埋入地下的優(yōu)化景觀處理。

　　交通

　　遺址區(qū)外圍將增設(shè)公交站市民游玩更方便

　　在《規(guī)劃》中，道路交通規(guī)劃是基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)。

　　在條件容許的情況下，結(jié)合縣道改造規(guī)劃，將066縣級公路改線，繞行遺址區(qū)建設(shè)控制地帶以外。

　　遺址區(qū)內(nèi)的交通將充分利用區(qū)內(nèi)縣級路、村際路和機(jī)耕路，形成遺址區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)，為未來的文物保護(hù)管理、考古研究和展示創(chuàng)造交通條件。將建立遺址區(qū)內(nèi)部由對外車行路、遺址區(qū)專用路和展示區(qū)步行道構(gòu)成的三級道路交通系統(tǒng)。逐步形成完善的遺址區(qū)內(nèi)部交通綜合體系。與之配套的，將建立道路交通管理組織機(jī)構(gòu)，適當(dāng)設(shè)置停車場、指示牌等交通設(shè)施，加強(qiáng)管理。同時，在遺址區(qū)外圍將增設(shè)公交客運(yùn)車站，市民可選擇最便捷的交通路線。

　　此外，對于中山古城遺址區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題，在《規(guī)劃》中，對遺址區(qū)的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、噪聲及振動標(biāo)準(zhǔn)和固體廢棄物治理都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。

　　旅游

　　將規(guī)劃十個展示區(qū)、點(diǎn)近期將建厝王墓遺址博物館

　　在《規(guī)劃》中，中山古城遺址將有10個展示區(qū)、點(diǎn)，它們將以現(xiàn)有考古成果為基礎(chǔ)，結(jié)合已建成的管理和展示建筑。包括厝王陵區(qū)及中山古城歷史文物展館展示區(qū)、中山古城城墻城壕展示區(qū)、西城西門闕及古道路示意性復(fù)原展示區(qū)、夯土建筑基址示意性復(fù)原展示區(qū)、城內(nèi)王陵區(qū)歷史環(huán)境復(fù)原展示區(qū)、東城歷史環(huán)境復(fù)原展示區(qū)、靈壽東城歷史環(huán)境展示區(qū)、東靈山靈壽城遺址全景展示點(diǎn)、展示服務(wù)設(shè)施及展示交通組織。

　　記者了解到，在遺址展示的建設(shè)中，近期將建設(shè)厝王墓遺址博物館及研究中心、考古工作站。中期將建設(shè)游人接待中心，完善遺址展示解說牌并完成遺址平面復(fù)原展示。最終，將完成遺址公園配套設(shè)施的整體建設(shè)。屆時，市民們可以充分參觀游覽到中山古城遺址的全貌。