繼與韓國試探接觸后,朝鮮近日又尋求與美國展開高層對話。專家分析稱,朝鮮近期的一系列舉動顯示其“確實想進行姿態(tài)甚至政策上的調(diào)整”。雖然面臨巨大分歧,但是出于戰(zhàn)略考量,朝美對話還是有可能舉行。
朝鮮對外接連示和與韓會談或為與美對話“預(yù)熱”
自5月以來,朝鮮在短時間內(nèi)展開外交公關(guān)、表達與外界的溝通意愿,并于本月內(nèi)接連向韓國、美國遞出對話“橄欖枝”。數(shù)天前,韓朝間的政府會談因人選分歧宣告中斷。但朝鮮似乎并未放棄與外界對話的努力,于16日向美國提出對話提議。
韓國媒體注意到,朝方此次向美國提議談話,展現(xiàn)出罕見的柔和態(tài)度。談話中,“會談地點和日期可以由美國隨便決定”,“美國不要錯過找上門來的機會,應(yīng)該積極回應(yīng)朝鮮的決斷和善意”等表態(tài)引起注意。
中國外交學(xué)院戰(zhàn)略與沖突管理中心主任蘇浩為中新網(wǎng)記者解讀此次朝鮮的談話時指出,此種表述表示出朝鮮“確實想進行姿態(tài)甚至政策上的調(diào)整”。蘇浩認為,朝鮮此前是想以高調(diào)強硬的方式來固化其地位,但從長遠看,這種做法并不能使朝鮮達到目的,甚至遭國際社會的制裁。因此,朝鮮也于近期逐步調(diào)整對外姿態(tài),不斷對外界放出對話信息。
韓國媒體則把關(guān)注重點投向了朝鮮提出對話的目的上。韓聯(lián)社18日稱,朝鮮向美國提議舉行朝美高層會談系發(fā)動“對話攻勢”。韓聯(lián)社此前也曾指出,朝鮮本打算將朝韓對話作為“墊腳石”,但在會談取消后打算跳過同韓國政府接觸,直接與美國舉行政府會談,達到擱置韓國的“通美封韓”戰(zhàn)略目的。韓國《中央日報》也援引專家觀點認為,朝鮮希望傳遞“跳過韓國,直接推進朝美對話”的信息。
針對以上觀點,蘇浩分析認為,對朝鮮來說,其一直以來的目標就是實現(xiàn)美朝關(guān)系的正常化、希望美國承認朝鮮。在建立不了外交關(guān)系的情況下,朝鮮也希望美國愿意與其談判,甚至給予一定的援助,“朝鮮其實是先向韓國釋放試探性的信息,韓朝談判只是‘預(yù)熱’,并非其真正目的”。
出于戰(zhàn)略考量美朝對話或能舉行朝轉(zhuǎn)變姿態(tài)利于半島緩和
美韓等國對朝鮮提議的態(tài)度也引起外界關(guān)心。美國國務(wù)院17日稱,美國一直明確表示,在六方會談框架內(nèi)美愿與朝鮮對話,但朝鮮要先采取具體的去核化行動,但目前還“未看到這種跡象,正拭目以待”。
韓聯(lián)社18日報道稱,韓美雙方均贊成與朝鮮進行對話,但認為朝鮮在無核化問題上表現(xiàn)出有誠意的態(tài)度是進行對話的前提。另外,為了引導(dǎo)朝鮮做出改變,韓美日三方將在華盛頓舉行的會談中再次確認三國合作機制。
蘇浩指出,目前對于美朝對話能否進行雖有諸多猜測,但他認為還是有可能舉行的,原因是由于美國的“再平衡”戰(zhàn)略。他指出,朝鮮一直以來高調(diào)的對抗措施,多少對美國的“戰(zhàn)略再平衡”布局造成干擾,美國若通過對朝談判緩和半島的緊張局勢,則可以“騰出手來”把更大的精力集中在實現(xiàn)戰(zhàn)略再平衡等策略上。
梳理近期朝鮮半島局勢走向,蘇浩總結(jié)認為,半島無核化雖依舊存在根本分歧,但目前來看,緩和朝鮮半島局勢是包括中國在內(nèi)的國際社會的共同目標,“未來半島無核化問題仍將成為長期議題糾纏下去,但半島局勢的緩和符合各方共同利益,朝鮮近期姿態(tài)的調(diào)整會起到一定作用,有望推進問題解決。”蘇浩說。(李夏君)