工信部消費品工業司司長王黎明18日證實，《關于進一步加強嬰幼兒配方奶粉安全生產的實施意見》的九部門聯合指導文件今天正式下發。自文件下發日起，將不再審批新的嬰幼兒奶粉企業；任何企業不得貼牌生產嬰幼兒配方奶粉。

　　據悉，在6月18日下午，在127家全國嬰幼兒配方乳粉企業座談會討論上，王黎明透露，在即將下發的文件中，對目前嬰幼兒奶粉行業存在的問題都將會有詳細的指導意見。其中將規定，對自2011年以來新建在建的嬰幼兒配方奶粉企業將進行為期四個月的專項整頓。

　　在企業自查自糾的基礎上由地方經信委(經濟和信息化委員會)等相關部門進行抽查，不達標企業將直接淘汰。王黎明還透露，對于審查合格的企業，工信部將會有資金獎勵措施出臺。

　　據悉，對于備受關注的嬰幼兒奶粉貼牌、委托、分包生產的現狀，文件規定：“任何企業不得以貼牌、委托、分包的方式生產嬰幼兒配方奶粉，不得以同一配方生產不同品牌的奶粉，不得使用除牛、羊乳以外的原料生產嬰幼兒配方奶粉。”在國內銷售的國內外嬰幼兒配方奶粉企業，自文件下發日起，需統一進行標簽備案、配方備案、企標備案，具體工作由食品藥品監督管理局負責。

　　據了解，目前中國市場上委托、貼牌生產奶粉還包括不少個人或公司到新西蘭等海外注冊品牌，并委托海外工廠加工。此前，新西蘭方面表示，中國市場上最起碼有200多個打著新西蘭品牌旗號的奶粉，而實際上真正屬于新西蘭品牌的只有20多個。對于這些海外貼牌產品質量是否安全，新西蘭方面表示無法斷定。那么此次這種類型的貼牌產品是否屬于被叫停的范圍，昨天，有乳品企業接受記者采訪時表示，按理應當屬于被禁止的范疇，不過還有待官方的具體說法。

　　另外，對于嬰幼兒配方奶粉安全問題的信息發布，文件規定，個人和民間機構不得隨意發布食品藥品安全信息，有關行業協會發布的信息要報主管部門批準。

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　　貼牌奶粉亂象叢生

　　市場上的貼牌奶粉是在國外注冊牌子，再找其它企業代加工，然后只在國內銷售的奶粉。

　　貼牌奶粉有三種生產方式：第一類是使用國外奶源在國外加工，就是進口奶粉；第二類是使用國外奶源在國內加工，這種是進口奶源；第三類則是注冊了洋品牌之后，卻使用國內奶源在國內加工而成。

　　去年一家名為新西蘭紐瑞滋乳品有限公司的企業面對質疑，不得不承認紐瑞滋是中國人在新西蘭注冊的品牌。為紐瑞滋公司生產嬰兒奶粉的具體廠家是新西蘭當地企業善騰集團，市場上多家進口奶粉均由這個集團生產；此前紐貝貝被央視曝光在新西蘭總代理地址竟是修車廠。

　　自從美素麗兒品牌奶粉在國內用舊粉換新裝一事被曝光后，國家也關注到嬰幼兒配方奶粉在國內貼牌生產的亂象。

　　據一位從事相關研究的專家介紹，從2008年到現在，中國市場上出現過將近300種貼牌奶粉。這些奶企抓住消費者心理，使用超高定價策略，利潤最大化。