三亞市中級人民法院耗費4000萬裝修的辦公樓成“危樓”，6月17日，三亞市將大樓移交給市住建局，法院將另獲新址建樓。

　　4天來，這一事件相關負面輿情洶涌不斷。另一面，本報記者發現三亞市相關部門采取“鴕鳥政策”，輿情應對滯后將近72小時。

　　最引發民眾憤慨的，是這一工程至今無人承擔損失，也沒有任何官員被追責。眾多網友驚嘆：“納稅人的血汗錢就這樣輕松地糟蹋了！”

　　“鴕鳥式”應對

　　中國青年報記者6月17日下午聯系了三亞市委宣傳部。宣傳部外宣辦主任張鴻雁告訴記者自己在登機，隨即關閉手機。但此后兩天，張的手機持續無人接聽。外宣辦黃姓工作人員對情況一概回答：“不清楚，建議你直接聯系中院。”

　　隨后，宣傳部常務副部長簡秋雄告知記者三亞中院政策研究室副主任黃學文的電話。黃是該院的新聞聯絡員。

　　當記者撥通電話，問“是黃學文嗎？”電話那頭的第一個反應是：“你打錯電話了。”但事實上，接電話的正是黃學文本人。戲劇性的是，當本報記者告訴他“是簡部長給我電話號碼”時，他立刻轉而回答：“那你問吧。”

　　當記者詢問追責情況，黃學文回答：“肯定有人負責，但是我在開車，現在下班了，材料都在單位。明天上班再聯系行嗎？”

　　吊詭的是，從6月18日至截稿時止，記者持續聯系這位法院干部，系統直接提示其號碼是空號，再也無法接通。

　　拒接電話，絕不意味著三亞市中院的問題不存在，更不代表著民意的消退。這種“鴕鳥式”的應對，體現出基層干部對輿情規律的無知。

　　與此同時，得不到任何官方回應的民間負面輿情，“滾雪球”般地擴大。

　　6月18日一早，網友們就不斷追問：“辦公樓并不屬于危樓，何以要擇地新建？為何要將大樓轉讓給住建局？為什么裝修公共要從最初的1600萬元逐步增加到4000萬元？由誰負責預算？由誰批準？由哪個部門負責招投標？哪個部門負責監管？為何裝修工程款至今尚未結算清楚？”

　　多個部門“打太極”

　　輿情發酵的第二輪、第三輪“24小時”，記者發出采訪函24小時后，多個部門之間繼續上演“打太極”。

　　6月18日，本報記者撥打張鴻雁、簡秋雄的電話，無人接聽。后張短信給出的答復是：“請發公函至外宣辦，再協調相關部門”。簡的短信答復是：“我正在主持會議，不存在不接受采訪的問題，宣傳部領導各有各的工作分工。建議采訪住建局。”

　　記者聯系住建局新聞發言人陳明副局長，得到的答復是：“我已經離任，不負責這塊工作，對這件事情不了解，建議找住建局辦公室。”而住建局新聞聯絡員馮建曉的電話回答依然是：“不了解。”

　　6月19日，面對洶涌增長的負面輿情，政府部門依然遲遲不答。

　　上午，記者撥打三亞市紀委辦公室電話，工作人員回應：“紀委目前沒有參與調查該事件”。被問及其他問題，工作人員則稱自己不了解，并給了一個辦公室號碼，但記者撥打該號碼，卻一直無人接聽。記者稍后聯系三亞市組織部辦公室、三亞市外宣辦網宣科李錦龍科長。他們均回復：“不太掌握具體情況，你直接去采訪三亞市中院。”

　　而3天過去，三亞市中院辦公室的回復依然是：“目前不能回答任何問題。已經接到采訪函，正在研究，具體什么時間還不能說，將會由具體接受采訪的人來回答。”

　　住建局辦公室告訴記者：“我們不是不想接受采訪，但是市委市政府非常重視，所以領導委托市委宣傳部統一口徑發布。”但19日18時左右，簡秋雄回應本報記者：“明天再聯系。”

　　記者通過其他途徑了解到，當天市委宣傳部正在“緊張組織通稿之中”。

　　但三亞市委市政府似乎都不知道，輿情應對有“黃金72小時”定律，回應越晚，效果越差。官民互信像一片久旱的土地，開裂得越來越快。沒有回應追責的及時雨，必然形成官民之間無法彌合的鴻溝。

　　遲來的回應

　　中國政法大學法學院教授解志勇認為，至今無人被追責“肯定是不妥的”。

　　“從財政體制上講，人民法院的收支是兩條線，法院需要的經費由財政另行撥付。因此4000萬元的來源肯定是公共財政。建成爛尾工程，主管基建、后勤的相關負責人肯定是有責任的。”他說。

　　解志勇指出，國家公共資金、專項經費的使用應當依據《預算法》和財政部門的相關規定。“究竟是建設方、承包方、還是監督者的責任，必須分清。如果是施工方發包過程中違反法律法規，或者偷工減料，該承擔民事責任的要承擔，政府不能糊涂地為其填坑，不能讓納稅人的錢為它善后。”

　　“如果招投標、監理、審計過程中出了問題，對應的法院行政領導、監理公司等也應承擔行政責任。如果政府部門一直不追責，這是政府部門不作為，幾乎可以肯定其中有腐敗。”解志勇說。

　　6月20日，三亞市委宣傳部終于向本報書面回應。

　　回應介紹了辦公樓項目的招投標情況。“該項目由于管理監督不到位，導致出現設計變更、預算增加等問題，2011年6月暫停施工。截止目前，實際支付工程款1564萬元。”

　　三亞市委市政府決定啟動責任追究：“決定由市紀委監察局會同海南省高院紀檢組組成聯合調查組，對三亞中院在辦公樓改造裝修工程中可能存在的決策失誤、監督管理混亂等問題進行調查，對發現的問題將追究責任。同時，對項目設計、施工、監理等環節存在的問題也將一并清理追究。”

　　但錯失輿情應對的“黃金72小時”，對政府公信力的傷害已經造成。

　　“誰能相信三亞中院還會秉公斷案嗎？”網友“王學進”追問，“假如三亞中院不能在此案中自證清白，而是裝聾作啞，不追究內部責任，那必定會再次挫傷公眾對司法正義的信心。一家連自身問題都不敢追查的法院是不可能為公眾聲張正義，主持公道的。”

　　針對樓轉交住建局的質疑，三亞市回應稱：“加快推進辦公樓處置，盡快恢復和完成改造裝修。該樓改造裝修完成后，作為三亞中院的辦公用房繼續使用。”

　　針對新建大樓，回應稱：“暫停三亞中院新大樓項目，進一步論證必要性。如確需建設，也要壓縮建設規模。”

　　但是對于已“燃燒”了72小時的網絡輿情而言，這一回應已經是杯水車薪。回應的點擊與轉發寥寥，網民轉發的依然是3天前的負面信息，并痛斥三亞市：“民脂民膏無窮無盡地揮耗，以盡特權的威福。”

　　回應最后稱：“三亞市有關負責人表示，如發現在該項目建設中涉及腐敗問題，我們將一查到底，做到有腐必反，無腐澄清。”然而，人們苦等3天，這一表態不僅沒有給出處理結果，還與人們的期待依然差距甚遠。

　　網民戲稱又將進入慣常的官場處理模式：“開展調查—基層人員擔責—大樓照蓋、錢照撥”。網友“郭春暉律師”擔心：“只怕待到大家都泄氣時，三亞中院的新辦公樓又已經開始裝修了。”

　　三亞市對網絡民意的無視、極盡推諉，直接帶來了網絡民意的爆發式反彈。目前，它依然留下了處理結果是否如網民預料的懸念。

　　本報將持續關注。