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最高法:杜絕人民陪審員“陪而不審,審而不議”

來源: 新華網  
2013-06-27 22:18:13
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  最高人民法院27日表示,要改進人民陪審員參審機制,確保人民陪審員依法有序參與審判活動,努力杜絕人民陪審員“陪而不審,審而不議”的問題。

  最高法院統計顯示,目前,全國法院共選任人民陪審員8.5萬人,與5年前相比增加2.9萬人,增長幅度為52%。2012年,全國人民陪審員參與審理案件達到189.7萬人次,比5年前提高2.6倍;參與審理案件范圍包括刑事、民事、行政等案件類型,總數達到148.7萬件,比5年前增加2.9倍。

  目前,雖然一些地方存在人民陪審員選任規模不大、范圍不廣,人員結構有待優化,參審案件不均衡,“陪而不審、審而不議”等問題,但陪審員在參與司法、見證司法的過程中,實現著社會與司法的良性互動和陪審制度的進步與完善。

  記者近日隨部分全國人大代表走進南昌縣人民法院,在與人民陪審員交流中,感受到他們在審判中發揮的重要作用。 

  南昌縣蓮塘鎮第五小學教師、人民陪審員熊九員剛參加了一起刑事案件審判。她說:“我們在定罪和量刑上都會進行合議,如果我們和法官意見不一致,法官會充分聽取我們的意見,也會對不同意見予以解釋。”另一名陪審員喻豐玉說:“開庭前,法官會提前通知我們,我們要提前認真閱卷,充分了解案情,再來參加庭審。”

  在與陪審員現場交流的全國人大代表看來,陪審員正在與法官共同致力于查清案件事實、正確適用法律,努力實現程序和實體的公正。

  對于“陪而不審,審而不議”等問題,最高人民法院常務副院長沈德詠表示,最高人民法院正在規范人民陪審員參與審理案件的方式和流程,落實參審權利,改進參審機制,建立參審經費保障制度,確保人民陪審員依法有序參與審判。

  人民陪審員可以最直接參與司法、監督司法,因此最高人民法院要求各級法院實施“倍增計劃”,確立2年內實現人民陪審員數量翻一番的基本目標,力爭將陪審員數量增至20萬左右。同時,提高基層群眾特別是工人、農民、進城務工人員、退伍軍人、社區居民等群體的比例。

 

關鍵詞:陪審員,最高人民法院,審理案件責任編輯:王培炎