今后石家莊市區鄉村新建村民住宅私自銷售的，將由相關部門進行處罰。日前，石市確定市區鄉村建設管理工作規程，要求市內五區(含高新區及托管區)范圍內，規劃城市建設用地范圍外實施村鎮企業、鄉村公益事業、鄉村公共設施及集中村民住宅等建設，必須編制鄉村規劃、實施鄉村建設許可、接受監督檢查。

　　規劃城市建設用地范圍外的鄉村建設需首先編制鄉村規劃。鄉村規劃由鄉、鎮政府組織編制，編制前需由規劃、國土部門提出指導要點，草案完成后報區政府(高新區管委會)組織發改、國土、規劃、建設、住房等部門審議，通過后報市規劃局組織專家評審、向全體村民公示，并經村民會議或者村民代表大會討論同意后提交規委會審定，由市政府批準后實施。

　　承擔編制任務的規劃設計單位必須具有相應資質，規劃成果需與城市(鎮)總體規劃、土地利用規劃、相關專項規劃相銜接，符合有關技術規程和標準。鄉村規劃除明確村莊建設標準和建設規模外，還需對村民住宅、產業發展、農業生產等各類用地和公共、基礎設施做出統籌安排。

　　村莊改造原則上限定在原有村莊建設用地范圍內，并嚴格按照村莊戶籍人口核定規劃建設用地規模和建筑規模，參照城市建設用地模式建設的村莊，須具備基礎設施配套條件，并應按城市建設標準配建公共設施。鄉村建設需由村(居)委會或村集體經濟組織提出申請，經鄉、鎮政府初審同意后，由規劃部門出具選址意見、國土部門進行預審、發改部門進行批準(核準或備案)，選址、批準(核準或備案)和預審通過后，由規劃部門出具規劃條件、審核具體建設方案、核發《鄉村建設規劃許可證》，國土部門依據《鄉村建設規劃許可證》辦理用地審批手續。

　　同時，村(居)委會或村集體經濟組織申請集中村民住宅建設的，必須同時制定村民安置方案，與建設方案一并向全體村民公示，經鄉、鎮政府監督、村民代表大會(股民代表大會)討論通過后，報區政府批復。新建村民住宅竣工并入住后，由鄉、鎮政府監督村(居)委會拆除原有宅基地建筑物，并到國土部門辦理注銷手續。鄉鎮政府會同國土部門監督已注銷宅基地的復耕或變更土地使用性質；房管部門在辦理新建村民住宅產權登記手續時，注銷已收回宅基地上的房屋產權。

　　石市特別強調，村民住宅產權登記按照《石家莊市房屋登記條例》辦理，登記主體必須是村集體成員。新建村民住宅進行產權登記前，房管部門須將登記方案向全體村民進行公示，并由鄉、鎮政府監督。新建村民住宅私自銷售的，由相關部門按照相關規定和職責進行處罰。(記者 任學光)

關鍵詞：鄉村,住宅,建設,規劃