北京清理6處小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目

　　其中5個(gè)項(xiàng)目位于昌平國(guó)土局稱未考慮“轉(zhuǎn)正”小產(chǎn)權(quán)房

　　昨天，北京市國(guó)土資源局公布了第二批6個(gè)小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目名單。與去年9月公布的首批79個(gè)小產(chǎn)權(quán)房名單相比，此次數(shù)量大幅減少，不過(guò)仍然以昌平區(qū)最多。這次公布的項(xiàng)目中，還包括兩個(gè)大棚房。市國(guó)土局提醒公眾不要租買這些項(xiàng)目，表示從未考慮讓小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正。

　　□發(fā)布

　　查實(shí)小產(chǎn)權(quán)房仍以昌平居多

　　自去年6月以來(lái)，北京市政府組織國(guó)土、住建、規(guī)劃等有關(guān)部門，集中對(duì)全市在建在售“小產(chǎn)權(quán)房”開(kāi)展清理整治工作，去年9月公布了第一批79個(gè)項(xiàng)目，有關(guān)部門已經(jīng)或正在實(shí)施行政處罰。

　　昨天，市國(guó)土局公布了今年上半年查實(shí)的6個(gè)“小產(chǎn)權(quán)房”或變相“小產(chǎn)權(quán)房”(大棚房)，6個(gè)項(xiàng)目中5個(gè)位于昌平。去年9月公布的首批79個(gè)項(xiàng)目中，28個(gè)位于昌平，也是數(shù)量最多。

　　□釋疑

　　“大棚房”也是違法建設(shè)

　　昨天公布的小產(chǎn)權(quán)房名單中，有兩個(gè)為大棚房，其中一個(gè)為昌平區(qū)華爾克草莓園，另一個(gè)為房山區(qū)西呂大棚。市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“農(nóng)家院”、“大棚房”也屬于違法建設(shè)，也會(huì)依法查處。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，從法律上講，農(nóng)村集體土地未經(jīng)批準(zhǔn)不能進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。農(nóng)業(yè)附屬用房屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地，按國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的文件，耕地上的附屬設(shè)施用地規(guī)模控制在3%至7%以內(nèi)，“租一個(gè)500平方米的蔬菜大棚，頂多就能蓋一個(gè)小開(kāi)間。”

　　未考慮讓小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正

　　北京市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，治理小產(chǎn)權(quán)房將會(huì)分類處理，“因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房類型比較多，從建設(shè)形式來(lái)講有獨(dú)棟的，有低層住宅，有高層住宅。占用的地類也不一樣，有占用耕地的，有占建設(shè)用地的。另外從建設(shè)時(shí)間上也不一樣，包括在建設(shè)的形式上，有的是村集體自己建，有的引進(jìn)了外部的資金。在處理遺留問(wèn)題上，要確保農(nóng)民合法利益不受侵害。”

　　該負(fù)責(zé)人還表示，北京從未考慮讓小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正。

　　□追訪

　　首批79個(gè)項(xiàng)目已沒(méi)收240萬(wàn)㎡

　　去年9月市國(guó)土局公布的首批小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目處理情況如何？

　　昨天，市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前79個(gè)項(xiàng)目已停建、停售，對(duì)相關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)主體，市國(guó)土局以及其他政府主管部門，已實(shí)施相應(yīng)的行政處罰，相關(guān)處罰工作還在繼續(xù)開(kāi)展。

　　79個(gè)項(xiàng)目中，位于懷柔的3個(gè)項(xiàng)目已拆除，累計(jì)查封施工工地71個(gè)，拆除售樓處29個(gè)(房山22個(gè)，懷柔6個(gè)，延慶1個(gè))；有關(guān)主管部門作出行政處罰72個(gè)，另7個(gè)已按非立案由相關(guān)部門處理。

　　此外，在79個(gè)項(xiàng)目的治理中，已沒(méi)收建筑物面積240.92萬(wàn)平方米，收繳罰款2408.86萬(wàn)元，拆除建筑物面積2.23萬(wàn)平方米；申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行30個(gè)；移送公安機(jī)關(guān)8個(gè)(房山區(qū)5個(gè)，昌平區(qū)3個(gè))；移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理31個(gè)，其中門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)長(zhǎng)受到黨內(nèi)處分，4個(gè)村支部書(shū)記受到免職處分。

　　□治理措施

　　責(zé)令停工停售責(zé)任人或獲刑

　　據(jù)市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，治理小產(chǎn)權(quán)房的主要措施有：

　　對(duì)在建的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目，責(zé)令停工、停售，查封工地，拆除售樓處，查封施工機(jī)械，遣散施工隊(duì)伍。

　　對(duì)在售的，責(zé)令停售、拆除售樓處，查封已建未售房屋。

　　同時(shí)，還將依法查處有關(guān)設(shè)計(jì)、測(cè)繪、施工、銷售、代理銷售單位的違法違規(guī)行為，除給予行政處罰外，責(zé)令停業(yè)整頓，降低或取消相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)。

　　此外，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)涉嫌犯罪的移送公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　□記者探訪

　　1

　　俄羅斯風(fēng)情園

　　周邊小產(chǎn)權(quán)房仍在建

　　昨天下午，記者來(lái)到昌平流村鎮(zhèn)瓦窯村，發(fā)現(xiàn)棋盤山腳下坐落著大規(guī)模的別墅群。一輛輛裝滿沙土的大卡車往別墅區(qū)行駛，數(shù)棟磚混樓外，工人正緊鑼密鼓地搭架施工，一旁的挖掘機(jī)忙著開(kāi)墾山石。

　　據(jù)施工工人稱，他們是這幾天被派過(guò)來(lái)蓋房的，“上面要求我們抓緊趕工，晚上還要加班，估計(jì)7月底能完工。”

　　居住在俄羅斯風(fēng)情園的業(yè)主郝女士稱，買的時(shí)候都知道是小產(chǎn)權(quán)房，購(gòu)買的原因是房?jī)r(jià)便宜而且環(huán)境優(yōu)美，“我已經(jīng)在這里住了5年多了，國(guó)家查處的話，不會(huì)對(duì)已售的樓房強(qiáng)行拆除。”

　　在其中一棟別墅旁監(jiān)督施工的李女士稱，她手上有5套俄羅斯風(fēng)情園別墅可轉(zhuǎn)售。接著，她帶領(lǐng)記者看房并介紹，一期別墅于2007年竣工，現(xiàn)均價(jià)每平米9500元，擁有50年小產(chǎn)權(quán)，交易程序簡(jiǎn)單，只需和村委會(huì)簽訂租賃合同，交相關(guān)轉(zhuǎn)手費(fèi)用就行。

　　瓦窯村委會(huì)物業(yè)辦公室稱，現(xiàn)在別墅已賣完，沒(méi)有在建。“我們只負(fù)責(zé)向別墅收取物業(yè)管理費(fèi)。”

　　隨后，記者來(lái)到村委會(huì)隔壁的瓦窯(北京)建設(shè)發(fā)展有限公司售樓處，工作人員范先生表示，棋盤山別墅群都屬小產(chǎn)權(quán)房，如今一期俄羅斯風(fēng)情園200多套別墅已售完。售樓處現(xiàn)在銷售的是二期北美風(fēng)情園，共有180多棟，均價(jià)每平米9200元左右，目前仍有40棟可供對(duì)外銷售。“現(xiàn)在都是現(xiàn)房，二期都是70年產(chǎn)權(quán)，國(guó)土部門查處對(duì)我們賣房沒(méi)影響。”

　　2

　　水城御墅

　　去年底已拆除部分

　　去年3月，有媒體曝光了昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)鄭各莊村違規(guī)建設(shè)水城御墅四合院小產(chǎn)權(quán)房，通過(guò)超長(zhǎng)租賃期的方式規(guī)避傳統(tǒng)小產(chǎn)權(quán)房被打擊的買賣行為，其單套“四合院”最高掛牌5000萬(wàn)元，被稱為“天價(jià)”小產(chǎn)權(quán)房。去年6月21日,市國(guó)土局掛牌督辦鄭各莊村委會(huì)非法占地建設(shè)“水城御墅”案件。

　　據(jù)了解，該小區(qū)的建筑形式為四合院，主房為兩層樓，配房有門廊，部分較大的院落還配有車庫(kù)。資料顯示，根據(jù)戶型不同，院落的建筑面積從800平方米至1200多平方米不等。

　　昨天下午，記者來(lái)到水城御墅，其東側(cè)的大門緊閉，無(wú)法出入。從該小區(qū)南側(cè)進(jìn)入后，迎面看到一片拆除后的廢墟。當(dāng)?shù)卮迕穹Q，去年12月份該項(xiàng)目已部分拆除，目前還有近半房屋未拆。

　　3

　　華爾克草莓園

　　物業(yè)自稱并不違規(guī)

　　昨天下午4點(diǎn)，記者在華爾克草莓園看到，半數(shù)院子無(wú)人居住，大門敞開(kāi)，院子里也都長(zhǎng)滿了野草。一名業(yè)主稱，這里從2009年開(kāi)始出租這種帶院子和大棚的房屋，他是以30萬(wàn)的價(jià)格租下的，租期為50年。但從上個(gè)月開(kāi)始，物業(yè)開(kāi)始拆除業(yè)主們自建的棚子和房屋。對(duì)此處涉嫌“非法占地建小產(chǎn)權(quán)房”一事，不少業(yè)主并不知情。

　　物業(yè)一位負(fù)責(zé)人稱，“我們是租房，并不涉及小產(chǎn)權(quán)房違規(guī)的問(wèn)題”，他認(rèn)為國(guó)土局認(rèn)定違規(guī)只因不少業(yè)主私自蓋“違建”，“目前已經(jīng)責(zé)令業(yè)主們自行拆除，如果有不拆除的就由物業(yè)強(qiáng)行拆除”。

　　據(jù)了解，早在2009年，華爾克草莓園所在的大院由于打著設(shè)施農(nóng)業(yè)旗號(hào)蓋“鄉(xiāng)間別墅”被昌平區(qū)叫停。

　　本版采寫(xiě)京華時(shí)報(bào)記者孫雪梅梅天一潘珊菊

　　(來(lái)源:京華時(shí)報(bào))