7月1日,在埃及開羅,民眾在解放廣場示威。新華社發
埃及軍方1日向總統穆罕默德·穆爾西發出48小時通牒,稱如果穆爾西不滿足示威者要求,軍方將介入當前局勢。穆爾西2日拒絕接受這一通牒。此外,截至2日,已有包括埃及外交部長穆罕默德·卡邁勒·阿姆魯在內的6名部長提出辭職,以示對反對派支持。
□動態
外長等人遞交辭呈
6月30日是穆爾西宣誓就職滿一周年的日子。數天來,數以百萬計埃及民眾在首都開羅,地中海城市亞歷山大、塞得港以及尼羅河三角洲城市曼蘇拉和坦塔舉行支持或反對穆爾西的大規模游行示威。
示威者1日縱火焚燒并搶劫穆爾西所屬團體穆斯林兄弟會總部。衛生部發言人葉海亞·穆薩說,示威引發的沖突造成20多人死亡、1200多人受傷。
截至2日,已有6名部長提出辭職,包括外交部長穆罕默德·卡邁勒·阿姆魯、旅游部長希沙姆·扎祖、通信與信息技術部長阿提夫·希勒米等,以示對反對派支持。有5名部長表示將加入民眾示威游行行列,向穆爾西施壓。蘇伊士運河沿岸戰略要地伊斯梅利亞省省長哈桑·里法埃也提出辭職。
與此同時,5名埃及協商會議(議會上院)成員也在1日提出辭職。他們批評穆爾西在游行爆發前夕的電視講話,認為講話內容并沒有針對抗議民眾的訴求。
軍方逼宮遭到拒絕
國防部長塞西1日對支持和反對穆爾西的陣營下達“最后通牒”:軍方為兩派解決當前危機設置48小時期限,若期限過后危機仍未解決,軍方將進行干預。
塞西在講話中說,48小時對所有黨派而言是滿足人民要求和解決危機的“最后機會”。他表示,如果48小時內人民的愿望沒有滿足,軍方將宣布一個未來路線圖,并監督其實施,參與實施的將包括“所有正直的政黨和民族力量,特別是青年力量”,任何黨派都不會被排除在外或遭孤立。
“人民的要求”意指埃及反對派示威者提出要求穆爾西2日17時(北京時間23時)下臺,否則將舉行大規模非暴力反抗活動。
埃及總統府2日凌晨發表聲明,堅稱將繼續推動全國和解。
聲明說,總統沒有弄清楚軍方聲明內容,此時發表聲明可能導致混亂。穆爾西指責任何將“加深分裂”和“威脅社會安定”的聲明。
否認打算發動政變
埃及軍方并沒有公布聲明中所提“路線圖”的具體內容,只是在發布通牒后數小時發表第二份聲明,否認打算發動政變。
聲明說:“埃及軍隊的思想意識和文化不允許軍方采取軍事政變手段。”
示威者對軍方介入政治態度不一,一些人支持,另一些則表示擔憂。
□相關
埃最高上訴法院裁決要求前總檢察長復職
埃及最高上訴法院2日作出裁決,要求去年11月被總統穆爾西解除職務的前總檢察長阿卜杜勒·馬哈茂德重新擔任總檢察長一職。
據埃及官方通訊社中東社報道,最高上訴法院的裁決不可上訴,這意味著馬哈茂德將取代穆爾西任命的現總檢察長塔拉特·阿卜杜拉再次出任這一職務。
馬哈茂德由前總統穆巴拉克在任時任命。穆爾西自上臺后一直謀求將其撤換,但根據埃及現行法律,總統無權解除總檢察長的職務。
去年11月22日,穆爾西頒布新憲法聲明后發布總統令,免去馬哈茂德的總檢察長職務,并任命阿卜杜拉為新任總檢察長。
□釋疑
穆爾西是埃及首位民選總統,去年6月30日上臺執政。僅僅一年時間,埃及何以再度爆發如此大規模的游行示威?其背后的深層原因有哪些?
1
游行示威者的訴求
在本次大規模游行示威中,穆爾西的反對者要求推翻穆爾西政權,提前舉行總統選舉,逼迫穆爾西下臺。而穆爾西的支持者則呼吁所有埃及人以和平方式表達訴求,維護憲法和法律尊嚴,捍衛政權的合法性。
2
游行示威的直接原因
穆爾西未能兌現競選承諾。競選期間,穆爾西曾針對埃及社會的長期問題而提出“百日計劃”。這一計劃涉及安全、能源、環境衛生、食品補貼和交通五大類的64項議題。然而,一年過去了,穆爾西提出的大部分目標仍沒能完全實現,埃及的政治、經濟、社會環境整體上沒有明顯好轉。穆爾西為此飽受非議。
由于持續動蕩,埃及經濟發展停滯,物價上漲嚴重,失業率居高不下,致使示威抗議不斷。據統計,在穆爾西執政的一年時間內,大大小小的抗議示威活動發生了9000多次。
3
游行示威的深層原因
2011年2月前總統穆巴拉克下臺以來,兩年多的時間過去了,埃及世俗和宗教勢力依舊尖銳對立,社會分裂依舊嚴重。此外,由于穆爾西上臺以來一直未能處理好穆兄會與世俗政黨和民主派的分權問題,穆兄會與世俗政黨和民主派分歧嚴重。穆爾西執政期間,埃及雖然實現了新憲法公投,但并沒能真正實現社會各階層的團結,沒能切實縮小宗教、種族間的隔閡,也沒能推動社會更廣泛有效的政治參與。
4
軍方為何宣布實施干預
軍方干預政治在埃及有其歷史淵源。1952年埃及革命成功以來,軍方一直是埃及權力的主角,包括納賽爾、薩達特和穆巴拉克在內的歷任總統都有濃厚的軍方背景。
另一方面,盡管軍方于2012年6月30日向民選政府移交權力,完成權力交接,但軍方與穆爾西及其背后的穆兄會的政治博弈一直沒有停歇。
□觀察
埃及難以迅速恢復穩定
從目前看,無論穆爾西下臺與否,埃及社會都難以迅速恢復穩定。如果穆爾西堅持執政,那將置軍方及反對者的呼聲于不顧,暴力活動有可能進一步升級。埃及軍方已為穆爾西設定期限,要求其滿足反對派的訴求。
倘若穆爾西下臺,則在埃及開啟了通過示威活動驅趕民選總統下臺的先例,這或將埃及政治推入“以暴制暴”的惡性循環。數千萬穆爾西的支持者也將掀起聲勢浩大的抗議浪潮。
如果穆爾西的支持者和反對者無法在軍方限定期限內找到化解危機的辦法,那么就可能出現2011年初穆巴拉克政權剛被推翻時的情形,即由軍方行使管理國家的權力。但軍方接管畢竟是臨時舉措,下一步還要為政治過渡做準備,如進行議會選舉、總統選舉等活動。其間可能出現的分歧和斗爭也會十分尖銳。
分析人士認為,如果埃及軍方能夠實現國家穩定,并在之后開始選舉等政治進程,那么得到廣大貧民支持的穆斯林勢力依然有機會再次掌權,“翻版”的穆爾西上臺后,埃及的社會矛盾將如何發展難以預測。