當(dāng)前，鑒于全省財政收入增長趨緩、各級財力普遍緊張的現(xiàn)狀，河北省將重點在引入撬動社會資本、優(yōu)化財政資金配置、轉(zhuǎn)變財政投入方式上做好文章，努力“以財引財”。這是從7月4日召開的全省財政工作座談會上了解到的。

　　據(jù)省財政廳廳長邢國輝介紹，為解決河北省發(fā)展中存在著“財政投入依賴”的傾向，轉(zhuǎn)變有多少錢就辦多少事的思想，河北省將在借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在兩個方面進行探索：一是設(shè)立股權(quán)基金，省財政投入專項資金，市、縣參股，設(shè)立冀財股權(quán)投資基金，以投資企業(yè)股權(quán)的方式，重點支持河北省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中具備上市前景的企業(yè)做大做強，優(yōu)先支持財政收入5億元以下縣的支柱產(chǎn)業(yè)。二是進一步加大以存引貸力度，在確保財政資金安全和年度預(yù)算正常執(zhí)行的基礎(chǔ)上，將財政國庫臨時、間歇資金盤活，發(fā)揮財政存款的杠桿作用，倒逼和引導(dǎo)商業(yè)銀行將更多貸款投向“四大攻堅戰(zhàn)”重點項目。

　　另外，河北省將積極探索轉(zhuǎn)變財政投入方式，運用市場化的方式投入資金，以更好地發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和激勵作用。

　　“今年，承德市財政計劃將‘市本級工業(yè)企業(yè)技改資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、科技三項費’等支持企業(yè)發(fā)展的各類專項資金，整合列入‘撥改投’范圍，將資金規(guī)模擴大到8000萬元以上，更好地發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應(yīng)及導(dǎo)向作用。”據(jù)承德市財政局局長王宇介紹，近年來，承德探索了對專項資金進行“撥改投”的改革，即采取“無償使用一年、按期收回借款、循環(huán)遞進累加”的投資方式，通過“滾雪球”的形式，讓更多的財政資金發(fā)揮最大效益。目前，已選取“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”進行了“撥改投”試點。在該政策的撬動下，僅2012年，20余家企業(yè)受益，實現(xiàn)利稅超過1000萬元。

　　對此，河北省將參照承德做法，對支持企業(yè)發(fā)展的部分專項資金，委托商業(yè)銀行捆綁發(fā)放貸款，監(jiān)督使用并按期收回資金，實現(xiàn)滾動周轉(zhuǎn)支持。

　　另外，省財政廳確定，未來將減少直接投入，對非公益性項目建設(shè)和支持企業(yè)發(fā)展的財政資金，原則上不再進行直接補助。拓寬支持渠道，對有銀行貸款的財政支持項目給予貸款貼息，對擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予風(fēng)險補償。(通訊員杜建政、修宗睿記者劉清波)

關(guān)鍵詞：省財政,非公益,補助