日前，省環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理的通知》。其中明確提出，對(duì)石家莊、唐山、廊坊、保定重點(diǎn)控制地區(qū)，新建項(xiàng)目主要大氣污染物實(shí)行“區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代”；此四市重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)新建火電、鋼鐵項(xiàng)目執(zhí)行較普通區(qū)域更為嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)———特別排放限值；2017年底前完成城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。7月24日下午，省環(huán)保廳就此文件相關(guān)事宜召開(kāi)了新聞通氣會(huì)。

　　2017年底前完成城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造

　　據(jù)介紹，針對(duì)當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題，該文件重審，審批項(xiàng)目時(shí)的原則是“嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入”。《通知》要求各級(jí)環(huán)保部門在項(xiàng)目審批過(guò)程中，必須認(rèn)真落實(shí)主體功能區(qū)劃、省環(huán)境功能區(qū)劃和國(guó)家、省關(guān)于大氣、水等污染防治有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，重大建設(shè)項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，嚴(yán)格控制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目，2017年底前完成城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。此舉目的，就是努力推動(dòng)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水碧。

　　設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐

　　該文件明確提出，全省大氣污染重點(diǎn)控制區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，“兩高”行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換，城市規(guī)劃區(qū)(非工業(yè)區(qū))內(nèi)嚴(yán)格限制新建鋼鐵、水泥、石化、化工、有色冶金等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。

　　設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐。

　　嚴(yán)格執(zhí)行“排放限值”

　　污染物“排放限值”標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)嚴(yán)格于普通區(qū)域污染物排放的現(xiàn)行的最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。《通知》明確提出，石家莊、唐山、廊坊、保定重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)新建火電、鋼鐵項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；新建石化、水泥、有色、化工行業(yè)等重污染項(xiàng)目與工業(yè)鍋爐，執(zhí)行特別限值時(shí)間與修訂完善明確特別排放限值的相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間同步。石家莊、唐山、廊坊、保定重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)現(xiàn)有火電行業(yè)燃煤機(jī)組，自2014年7月1日起執(zhí)行煙塵特別排放限值；現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭，自2015年1月1日起執(zhí)行顆粒物特別排放限值。

　　強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束

　　針對(duì)以往重項(xiàng)目環(huán)評(píng)輕規(guī)劃環(huán)評(píng)這一問(wèn)題，《通知》提出，各地要積極推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、交通、水電、尾礦庫(kù)等行業(yè)項(xiàng)目，突出行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)宏觀指導(dǎo)；對(duì)除污染防治、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)外的新建工業(yè)項(xiàng)目，原則上應(yīng)入園進(jìn)區(qū)，并符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。

　　重點(diǎn)城市新建項(xiàng)目大氣污染物實(shí)行2倍削減量替代

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各地繼續(xù)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批主要污染物排放總量前置。并明確提出，對(duì)于大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)城市和石家莊、唐山、廊坊、保定重點(diǎn)控制地區(qū)，新建項(xiàng)目主要大氣污染物實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代(例如，若欲新上二氧化硫排放10噸的項(xiàng)目，必須用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的二氧化硫20噸的排放量進(jìn)行減量替代，否則不予上新項(xiàng)目)，一般控制區(qū)實(shí)行1.5倍削減量替代。對(duì)污染物新增排放量在0.1噸/年以下和城市基礎(chǔ)設(shè)施中污水集中處理及生活垃圾集中處置的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，不再進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量排污權(quán)交易。

關(guān)鍵詞：污染,搬遷,環(huán)保