據新華社電近日，記者采訪發現，由于黨政群機關、事業單位臨退休或已退休的官員，大量在慈善組織擔任負責人，慈善組織“去行政化”難度仍然很大。

　　老干部進社團僧多粥少

　　原上海市民政局副局長、上海市社會團體管理局局長方國平，在快退休時轉到上海最大的慈善組織上海市慈善基金會任副理事長、秘書長。方國平說，為體現“去行政化”，他是辭去原行政職務轉到市政協后，再擔任現有職務。

　　一位西部省份的民政局長說，由于“僧多粥少”，本地區的慈善組織已很難再安排下老干部擔任負責人，成了他最撓頭的事。

　　記者采訪發現，越是到基層，慈善組織由退休官員“挑擔”的現象就越普遍，這在全國已是共同的情況。

　　破壞公平公開民間屬性

　　老干部任職慈善組織，最被社會詬病的問題集中在三個方面：一是任職時多是領導任命，選舉也是走過場，使得一些地方的慈善組織成了老干部“俱樂部”；二是募捐時常以行政影響力影響捐助人，造成“以權募捐”的事實；三是捐款時缺少專業化知識和技能，慈善效果差。

　　上海社科院社會學研究所研究員盧漢龍說，這些行為都破壞了慈善講究公開透明、公平競爭的民間屬性。從法理上看，退休官員不是不可以到慈善組織任職，關鍵是這些老干部轉到慈善組織后，在使用行政、社會資源時應有法有規，要講究“公益倫理”。

　　專家稱擔要職應參選

　　慈善組織任職的老干部分兩大部分，專家認為，對于未在慈善組織的老干部，可按現代慈善標準嚴格要求，如任職慈善組織，今后首先需通過國家組織的社會組織工作師、會員管理師或勸募師等工作人員資格考試；擔任慈善組織負責人和項目管理人員的，應公開參與招聘和差額選舉；對于“以權募捐”和運用善款不妥的，要進行問責。

　　對于已在慈善組織任職的老干部，則可逐漸改變，慢慢消化。如可規定這些老干部在慈善組織任職的最大年齡，或是規定只能在慈善組織干滿一屆，再要任職則需參照“新人新辦法”進行。