一起圍堵上訪事件引出一個億元詐騙案。30日,記者從山西太原警方獲悉,曾轟動一時的太原城中村改造億元詐騙案,目前警方已偵結完畢,移交檢察機關辦理。
2012年初,太原市政府的大門被一群打著條幅討要房子的群眾圍堵,太原市政府迅速指示由太原市公安局經偵支隊牽頭成立專案組調查此案,由小店區政府著手處理購房群眾的問題。就此,一起非法銷售近2億元、事情敗露后老板卷款潛逃加拿大的合同詐騙案浮出水面……
開發商:未建房先預售涉嫌詐騙1.7億元
范家堡村位于山西省太原市小店區龍城大街的一側,處該市正在進行“南移西進”規劃建設“龍城新區”的核心地位。全村有三百多戶,村民1100多人。2005年前人均耕地將近3畝,村民以種菜為生。
在太原市政的擴建規劃中,將范家堡村所在位置建成為一個公園,龍城大街北則的200多畝耕地,就是市政規劃中用于安置范家堡村三百戶村民擬建的“小區”。
2008年,范家堡村民委員會和山西世紀龍房地產開發有限公司簽訂一紙城中村改造《合作協議》,將位于龍城大道以南、范家堡村以東、大運路以西的約230畝土地用于開發。
據調查,世紀龍公司中標后,在未取得開發土地出讓權、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程開工證、商品房預售許可證的情況下,虛構事實,開始大肆銷售根本不存在的商品房。
截止案發,共銷售商品房977套,涉嫌詐騙款項176444965元。世紀龍公司法定代表人張紅英和實際操作人杜衛東(二人系夫妻關系)以打白條的形式,收取購房款后,除少部分用于支付有關費用后,開始大肆揮霍,并將其中大部分款項轉移到加拿大。
在村民和業主的苦苦等待中,荒蕪的200多畝土地遲遲得不到開發。一些業主在看不到動工建設的希望后紛紛要求退款。而失去土地的村民也開始催促起村委會來。村委會負責人在實際調查世紀龍公司的財務狀況后也著急起來,世紀龍公司不但沒有開發資金,還把預收的業主近2億元房款揮霍一空。
房子沒蓋起來,又拿不到退款的業主開始了艱難的維權,最終無奈地選擇了圍堵政府大門。
政府:積極想辦法給業主退款
記者在太原市小店區政府了解到,圍堵事件發生后,太原市委市政府非常重視,指示小店區政府處理好購房戶的問題。
經統計,當時購房戶900多戶,就是900多家庭,牽涉到三四千人。小店區委區政府高度重視,積極組織范家堡村委會和本市另一家房地產開發公司君泰公司開協調會。政府給予君泰公司相關的政策支持,希望君泰公司拿出社會擔當的責任,先墊付資金把購房款退還購房人。目前購房戶的錢基本退完了。只有50來戶的房款未退,其中20來戶在國外,10幾戶聯系不上,還剩20多戶不同意退款,并建議受騙業主走司法程序。
有購房戶質疑小店區政府監管不到位,致使騙子公司進行非法銷售。小店區政府辦一位負責人稱,實際情況是,首先范家堡不在小店區管轄區內,其次世紀龍公司的銷售點設在高新區內。而且,大部分房子都是悄悄的組織銷售,騙子采取的手段是低價銷售,其實即使當時,3000多元也是不夠成本價的。
警方:開發商攜款潛逃加拿大
經調查,世紀龍房地產公司在和村委會簽訂協議后,并沒有進行實質開發就開始非法預售,業主上訪后開發商攜款潛逃加拿大。
太原市公安局小店分局一位楊姓副局長告訴記者,案情其實不復雜,世紀龍房產公司收了900多戶業主買房錢,數額達到1.8億,房子卻沒有蓋。
經查,這1.8億元,約3000多萬用于支付土地出讓補償金外,法人張紅英攜巨款潛逃加拿大,其余被犯罪嫌疑人杜衛東揮霍。
據了解,此案在群眾上訪后,市政府立即指示成立以太原市公安局經偵支隊為首的專案組之后,小店公安分局在偵查完畢后以合同詐騙罪移交區檢察院,后來案卷被市檢察院調走。
村民:開發商和購房戶把我們害苦了
采訪中,一位范家堡村民說,“城中村改造,政府說是讓我們住小區,大家都等著。2008年就把地圈了,撂荒到現在,開發商還沒蓋房子就提前預售,還有市區一些單位的團購。賣了1個多億后,一個老板跑到加拿大去了,另一個老板是個癮君子,據說有多年吸毒史,購房款都被這樣揮霍了,現在這個世紀龍公司就是一個空殼。開發商和這些購房戶把我們村害苦了。”
還有一些村民對記者說,“城中村改造,早在10年前就開始了,周圍的村都改造住進了小區,我們村小區是地圈了撂荒到現在,村民地沒了,村里也沒企業,收入也就沒了。”
范家堡村委會副主任楊學東告訴記者,城中村改造的事情確實把他們村給害了,2008年就跟開發商簽約了,約定建設期兩年。但在協議簽訂后,小區還沒開發,連地基都沒挖開,開發商就開始偷偷的售房,當時售價才3000多每平米。
楊學東說:“市政規劃范家堡村莊址上要建設一個大公園,要整村搬遷,眼下是長治路南延,我們村有30家院子面臨拆遷,村邊上還要建一個地鐵站。可是城中村改造的小區沒建起來,幾百戶村民連中轉房都沒有,目前村民根本沒有地方安置。”
在太原市檢察院,工作人員以此案件正在偵查階段,不接受媒體采訪為由,拒絕了記者的采訪。
山西省一位法律界人士認為,此案件影響惡劣,違法開發商如果得不到應有的制裁,必將對社會產生嚴重的負面示范效應。天網恢恢疏而不漏,以身試法之人,必將繩之以法。