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廣東“打虎”20廳官落馬 經(jīng)濟(jì)犯罪占主導(dǎo)

來源: 法制晚報(bào)  
2013-08-02 15:13:32
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  7月31日,廣東省十二屆人大常委會(huì)免去已在接受組織調(diào)查的原廣東省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、廣東省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)李珠江,原廣東省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)陳華一的職務(wù)。

  法制晚報(bào)記者統(tǒng)計(jì)去年底以來落馬官員發(fā)現(xiàn),廣東成查處案件最多、最密集的省份。數(shù)據(jù)顯示,截至7月底,廣東全省立案4315件,同比上升29.6%,涉及地廳級(jí)干部20人、縣處級(jí)干部182人。

  近年來,廣東反腐工作一直保持高壓態(tài)勢(shì),去年12月入粵的中央政治局委員、廣東省委書記胡春華多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

  “這一輪廉政風(fēng)暴密集暴露一些官員的腐敗行為,值得肯定,展現(xiàn)了廣東新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的一個(gè)施政重點(diǎn)。”中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授肖濱分析。

  風(fēng)暴一周內(nèi)4廳官遭調(diào)查

  在7月23日的廣東省紀(jì)委的相關(guān)發(fā)布會(huì)上,廣東省紀(jì)委的報(bào)告指出,今年1至6月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共計(jì)立案4315件,查處地廳級(jí)干部19人、縣處級(jí)干部182人,共計(jì)黨政紀(jì)處分4308人。

  從11月26日至12月1日短短一周時(shí)間,廣東省紀(jì)委系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)披露原英德市副市長(zhǎng)鄭北泉、原廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)呂英明、原揭陽市委書記陳弘平、原深圳市副市長(zhǎng)梁道行等官員遭調(diào)查的信息,其作風(fēng)之凌厲,極為罕見。

  公開資料顯示,今年1月,鄭北泉和呂英明被開除黨籍。

  6月份,廣東省紀(jì)委再次通報(bào),原揭陽市委書記陳弘平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題,被開除黨籍和公職。

  解讀廉政成粵新領(lǐng)導(dǎo)班子施政重點(diǎn)

  自2009年以來,中央黨校政法教研部教授林喆發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象。在她收到的來自全國(guó)的舉報(bào)信件中,發(fā)信地點(diǎn)以來自廣東等3個(gè)沿海省市的信件最多。

  林喆認(rèn)為,2009年以后,廣東腐敗犯罪案件有增多的趨勢(shì),因?yàn)槭歉母镩_放的龍頭,是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一個(gè)地區(qū)。加上十八大后全國(guó)反腐力度的加大,廣東作為前沿陣地,自然會(huì)出現(xiàn)比較集中的腐敗現(xiàn)象。

  林喆表示,隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,更多的人圍繞在這些地區(qū)官員的身邊,拉攏、行賄,造成了官員的貪腐,但目前的監(jiān)督又存在缺位的現(xiàn)象。

  她預(yù)估,沿海地區(qū)的腐敗現(xiàn)象有加深的趨勢(shì)。

  中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授肖濱分析,一方面在中央領(lǐng)導(dǎo)層就反腐問題密集表態(tài)后,廣東省紀(jì)委會(huì)積極配合中央部署;另一方面,廣東省紀(jì)委也會(huì)根據(jù)自身情況,顯示出工作上的獨(dú)立性。

  “這一輪廉政風(fēng)暴密集暴露一些官員的腐敗行為,值得肯定,展現(xiàn)了廣東新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的一個(gè)施政重點(diǎn)。”肖濱說。

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  經(jīng)濟(jì)犯罪仍占主導(dǎo)

  在分析這些遭查官員被曝光的原因的時(shí)候,通過數(shù)據(jù)顯示,我們可以看到,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題的被查官員占35%,排在落馬原因的第一位;其次是涉嫌受賄罪、行賄,占20%。

  記者統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示,一旦被調(diào)查的原因?qū)賹?shí),都將受到嚴(yán)懲。

  20人中,有12人在核實(shí)之后,被開除黨籍或公職,6人正在接受組織的調(diào)查。

  解讀完善制度嚴(yán)控官員掌財(cái)

  對(duì)于被調(diào)查的官員大多牽涉到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,林喆認(rèn)為,不少財(cái)務(wù)人員和高官的關(guān)系非常親密,個(gè)別高官本身就有一個(gè)自己可以控制的財(cái)務(wù)人員,所以很可能會(huì)出現(xiàn)做假賬的現(xiàn)象,廣東也不例外。

  “群眾身邊的腐敗發(fā)生的一個(gè)重要原因就是相關(guān)制度不完善。如果讓人不想貪,就要靠宣傳教育;如果讓人不敢貪,就要靠制度完善了。”林喆說,伴隨著腐敗現(xiàn)象的增加,從中央到地方,反腐敗的決心、力度逐年加大。從目前中央的態(tài)度來看,對(duì)于基層腐敗正在用制度、法律等一切手段進(jìn)行遏制。

  級(jí)別遭查處官員中20人位居廳級(jí)

  在記者統(tǒng)計(jì)的19名原廳官中,深圳市原副市長(zhǎng)梁道行在“十八大”前夕就因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題被調(diào)查。資料顯示,梁道行2002年2月任深圳市政府副市長(zhǎng)、黨組成員,深圳市海外交流協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng);2009年,梁道行因年齡原因請(qǐng)辭深圳市副市長(zhǎng);2011年,梁道行擔(dān)任深圳第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)執(zhí)行局局長(zhǎng)職務(wù)。

  今年1月份,廣東省紀(jì)委通報(bào)中共廣東省從化市委副書記、從化市人民政府黨組書記、市長(zhǎng)郭清和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。接下來的2月份,再次傳來揭陽市副市長(zhǎng)鄭松標(biāo)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查的消息。

  廣東紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)7月26日發(fā)布消息稱,廣東省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)李興華涉嚴(yán)重違紀(jì)問題,已被相關(guān)部門帶走調(diào)查。

  記者根據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截至7月底,廣東省被調(diào)查或免職的官員中,至少有20人官居廳級(jí)。

  解讀中央表態(tài)使紀(jì)檢打“老虎”底氣足

  林喆分析,一些官員在坐上高位前,一般不會(huì)接觸到太多的利益往來,也就能夠保持自身不被“污染”。然而隨著職位的升高,掌握的權(quán)力越大,各種誘惑也會(huì)越來越多,官員如果不能保持對(duì)權(quán)力的掌握尺度,最終會(huì)被拉下水。

  “改革開放前期,反腐工作比較注意縣處級(jí)、廳局級(jí)官員的懲處,涉及省部級(jí)官員的較少。近年來,北京、天津等地相繼發(fā)生一些省部級(jí)官員甚至中央政治局委員涉案后,反腐工作又側(cè)重于對(duì)大案要案的查處。十八大上,黨中央表態(tài),今后的反腐工作將不再區(qū)分官員級(jí)別,一視同仁地予以打擊,發(fā)現(xiàn)一件查處一件,‘老虎’‘蒼蠅’都要打,這使得紀(jì)檢部門查處一些高職務(wù)官員違法亂紀(jì)更有底氣。”林喆說。

  學(xué)歷半數(shù)被查廳官為研究生以上學(xué)歷

  對(duì)比這20名廳官中,除了有部分學(xué)歷不詳之外,原廣東揭陽市委書記陳弘平,原廣東省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)周鎮(zhèn)宏,原廣東省云浮市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市政府黨組副書記馮湘勇,原增城市人民政府副市長(zhǎng)劉榮照等10名廳官均屬研究生以上學(xué)歷,占比超過一半。

  上月剛剛被廣東省紀(jì)委調(diào)查的廣東省原科技廳廳長(zhǎng)李興華也曾拿到管理學(xué)博士。其中,原廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)周鎮(zhèn)宏則畢業(yè)于中山大學(xué)物理系凝聚態(tài)物理專業(yè),是為數(shù)不多的理學(xué)博士、教授,并享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。

  法晚記者梳理被曝光的官員簡(jiǎn)歷發(fā)現(xiàn),高年齡、高職務(wù)、高學(xué)歷更易成為“被盯對(duì)象”。

  解讀高學(xué)歷名不副實(shí)“水分”大

  林喆稱,高學(xué)歷本應(yīng)具備更高的修養(yǎng),包括政治修養(yǎng)。但是現(xiàn)在的學(xué)歷教育主要是知識(shí)的教育,很少有人格的教育。加上一些求學(xué)者也主要是以學(xué)歷做敲門磚,急功近利,所以根本談不上提高修養(yǎng)。

  她認(rèn)為,學(xué)歷的高低,與道德情操、法律修養(yǎng)的高低,沒有直接關(guān)聯(lián)。高學(xué)歷者不一定就是高道德、高能力。學(xué)歷高只能代表個(gè)人的學(xué)習(xí)能力好,在理論知識(shí)理解上比一般人強(qiáng),但是理論知識(shí)不能代表本身實(shí)際能力,有著正確的利益觀。

  一旦本身的利益觀出現(xiàn)問題,就無法抵御權(quán)力地位帶來的各種誘惑,那么就會(huì)主動(dòng)走上腐敗道路,一旦走上這條不歸路,將難以回頭,等待的結(jié)果就只能是身敗名裂錢權(quán)兩空的悲慘結(jié)局。

關(guān)鍵詞:反腐,廳官責(zé)任編輯:尹琨山