中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版今日聯(lián)合發(fā)布首部政治發(fā)展藍(lán)皮書《中國(guó)政治發(fā)展報(bào)告(2013)》。藍(lán)皮書介紹,新中國(guó)的成立,使得中國(guó)人民破天荒地成為國(guó)家與社會(huì)的主人,中國(guó)人權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性發(fā)展。六十多年來,中國(guó)人權(quán)事業(yè)的面貌可謂煥然一新。
今日發(fā)布的政治發(fā)展藍(lán)皮書全面總結(jié)了2012年中國(guó)政治領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)本領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)問題,比如,行政管理制度、人民代表大會(huì)制度、司法制度、多黨合作制度等,做了專家解讀,并展望了來年的發(fā)展趨勢(shì)。
藍(lán)皮書稱,人權(quán)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是反映一國(guó)政治發(fā)展?fàn)顩r的直觀指標(biāo),也是一國(guó)政治發(fā)展的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展歸根到底是為了人民的福祉,使人民享有廣泛而充分的人權(quán),有效地滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和參與民主政治生活的需要,從而實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。新中國(guó)的成立,使得中國(guó)人民破天荒地成為國(guó)家與社會(huì)的主人,中國(guó)人權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性發(fā)展。
“1949年中華人民共和國(guó)成立以來,中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由確保最基本的生存權(quán)利、解決最基本的溫飽問題到實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾廣泛真實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利、獲得平等發(fā)展機(jī)會(huì)的權(quán)利和當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利的根本轉(zhuǎn)變。六十多年來,中國(guó)人權(quán)事業(yè)的面貌可謂煥然一新。”
藍(lán)皮書稱,隨著國(guó)際交流的擴(kuò)大,中國(guó)人權(quán)事業(yè)歷史和現(xiàn)實(shí)成就也越來越得到眾多不帶政治偏見的觀察家們的肯定。可以說,起步于一個(gè)自近代以來廣大人民的基本生存權(quán)長(zhǎng)期得不到起碼保障歷史階段的后發(fā)現(xiàn)代化狀態(tài),中國(guó)在如此短的時(shí)間內(nèi)所實(shí)現(xiàn)的歷史性轉(zhuǎn)變就整個(gè)世界范圍來看也是絕無僅有的,事實(shí)充分證明中國(guó)社會(huì)主義政治發(fā)展道路的正確性與社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性。
藍(lán)皮書指出,中國(guó)政府根據(jù)人民物質(zhì)文化生活的細(xì)致發(fā)展需求,不斷加強(qiáng)改善民生的政策輸出力度,著力解決備受關(guān)注的住房、教育等民生問題,全方位有效保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。
2012年中國(guó)政府繼續(xù)以尊重和保障人權(quán)作為治國(guó)理政的重要原則,不斷推動(dòng)中國(guó)人權(quán)事業(yè)向前發(fā)展,中國(guó)的人權(quán)事業(yè)取得新的進(jìn)展。尊重和保障人權(quán)的宗旨在國(guó)家制度建設(shè)層面更加具體化。2012年,“尊重和保障人權(quán)”被正式寫入《刑事訴訟法修正案》,“尊重和保障人權(quán)”原則得到進(jìn)一步體現(xiàn)。2012年中國(guó)最新發(fā)布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012—2015年)》,使得中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展有了新的操作指南,人權(quán)事業(yè)的前行有了可以具體執(zhí)行的策略,人權(quán)事業(yè)的提升業(yè)已成為中國(guó)的國(guó)家行動(dòng)自覺。
藍(lán)皮書指出,一年里,中國(guó)人權(quán)事業(yè)按照行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展依然堅(jiān)定適合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路,堅(jiān)持以人為本,將人民的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)作為人權(quán)事業(yè)首要著力方向,致力于以民生為本的政策導(dǎo)向,不斷完善社會(huì)保障制度,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。人民的生存權(quán)得到有效保障與顯著提升。
一年來中國(guó)人權(quán)事業(yè)最引人注目的成就正是發(fā)生在直接關(guān)系最廣大人民群眾切身利益的民生保障領(lǐng)域,這也凸顯了中國(guó)人權(quán)發(fā)展事業(yè)注重人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,真正貫徹了以人為本原則的特點(diǎn)。
藍(lán)皮書指出,2012年面對(duì)信息時(shí)代公民網(wǎng)絡(luò)參與的熱潮,超過66%的中國(guó)網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論,表達(dá)思想觀點(diǎn)和利益訴求,各級(jí)各地政府紛紛建立新型的政務(wù)信息平臺(tái),如政務(wù)微博等,提高政府服務(wù)效能,有效回應(yīng)公民需求。
藍(lán)皮書稱,2012年中國(guó)不斷加速行政改革步伐,以政府信息公開的制度化與具體化為契機(jī)加快陽光政府、責(zé)任政府建設(shè),有效地保障了人民的各項(xiàng)民主權(quán)利。更加明確了促進(jìn)就業(yè)的發(fā)展目標(biāo),就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升,就業(yè)結(jié)構(gòu)日漸合理,就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,人力資源開發(fā)水平有所提高,就業(yè)質(zhì)量有效提升,統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)基本形成,勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制更加完善。中共十八大召開,尊重和保障人權(quán)的基本精神已然內(nèi)化到科學(xué)發(fā)展觀之中,成為黨治國(guó)理政的基本準(zhǔn)則。