省委常委會議近日審議通過了省發改委《關于促進全省經濟平穩增長的意見》，《意見》從全力抓好投資和項目建設、力促工業經濟提速增效、著力培育消費增長點、大力實施民生工程、增強財政金融土地支撐能力、著力深化改革開放等六大方面，為應對嚴峻復雜的經濟形勢，遏制經濟增速下滑勢頭，確保完成全年目標任務，提出了中肯意見。　

　　項目建設石濟客專、張呼鐵路年內開建

　　重點項目：對中航工業通用航空北方基地等1356個續建和新開工項目，爭取115個項目竣工投產；對中信戴卡汽車零部件等249個未開工項目，力促項目盡早開工，力爭全年完成投資7000億元以上。

　　園區建設：強力推進曹妃甸區、渤海新區和北戴河新區的項目建設，力爭中石化千萬噸級煉油、中捷石化重油深加工等項目開建，加快實施秦皇島西港搬遷改造工程。推進石家莊東部產業新城、正定新區建設，鼓勵邯鄲冀南新區、邢臺新能源產業園區、衡水特色產業集群壯大規模。

　　重大基礎設施：加快張唐、津保等13條在建鐵路建設進度，爭取津秦客專、邯黃鐵路、邯長邯濟擴能建成投運，力促京沈客專、石濟客專、張呼鐵路等項目開工建設，力爭全年完成投資300億元。抓好京港澳高速改擴建、京昆北延等22條(段)高速公路建設，確保張涿、大廣承德段等8條(段)建成通車，新改建普通干線公路1300公里，力爭全年完成投資610億元。

　　財政金融會議費減10%，培訓費、公務接待費各減5%

　　財政增收節支：進一步壓縮“三公經費”和一般性支出，在前三年平均水平基礎上，會議費壓減10%，培訓費、公務接待費各壓減5%；嚴禁新建政府性樓堂館所，擠出的資金集中保障民生支出和重點領域(小區網論壇)發展。

　　擴大融資規模：加快培育中小金融機構，推動嘗試由民間資本發起設立民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構。幫助企業特別是中小微企業發行債券和票據。

　　民生工程年內新建、竣工保障住房22萬套

　　保障性住房：按照保開工、保進度、保公平分配的原則，確保全年保障性住房開工22萬套、竣工22萬套、分配入住18萬套。

　　公共服務：爭取中央投資25億元，推進1000所農村幼兒園改擴建和85所農村初中校舍改造，新建或改建17所縣級醫院、260所鄉鎮衛生院和2077個村衛生室，加強對9個國家文化和自然遺產地保護設施建設，推進河北奧林匹克體育中心建設。

　　企業幫扶嚴禁向企業收“探頭稅”、“過頭稅”

　　指導幫扶企業：對中小微企業全面落實稅費減免、信貸支持等政策，符合條件的企業抓緊落實“個轉企”、“小轉一”優惠政策。

　　減輕企業負擔：嚴禁對企業特別是大型企業征收“探頭稅”和“過頭稅”，對享受稅費優惠政策的企業縮短“先征后返”辦理時限。取消不合理的行政事業性收費，完成銀行業收費項目清理工作并降低收費標準。

　　消費旅游出售5年以上唯一住房免征個稅

　　信息消費：力爭全年光纖入戶改造170萬戶，固定寬帶接入用戶新增162萬戶，擴大3G網絡覆蓋面，推進4G試運行，公共無線局域網接入點新建5萬個。大力發展電商消費，力爭全年電子商務交易額達到7500億元。

　　旅游消費：進一步完善承唐秦精品旅游環線、張承壩上草原及冰雪旅游線和保定“兩白一山一城”精品旅游線，同時大力發展休閑旅游、紅色旅游、養生旅游等；全力打造“誠義燕趙勝境河北”旅游品牌。

　　養老健康消費：每個縣(市、區)都要建成一個示范性居家養老服務中心，全年新增養老機構床位4.5萬張。加快城市社區和農村體育健身設施建設，引導推廣綠色健康的消費方式。

　　住房消費：支持居民家庭首套自住購房信貸需求，出售自住房一年內重新購房的退還納稅保證金，出售5年以上唯一住房的免征個人所得稅；堅決抑制投資投機性購房，合理控制房價。

　　體制改革省級行政審批監管還將取消下放

　　行政管理體制改革：繼續對現有省級行政審批監管事項進行集中清理，盡早提出第二批取消和下放目錄；嚴格控制新設行政審批許可項目，沒有法律依據的一律不得設立。

　　企業擴大出口：推行“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關模式，暫免出口商品法定檢驗費用，原則上取消工業制成品出口法檢。

關鍵詞：石濟客專,張呼鐵路,開建