《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(下稱大氣“國十條”)已經(jīng)完成部委會(huì)簽，將于近日出臺(tái)。其主要是對(duì)2013年到2017年期間在PM2.5治理、淘汰落后產(chǎn)能和煤炭消費(fèi)比重方面給出具體量化目標(biāo)。計(jì)劃對(duì)京津冀、長三角和珠三角PM2.5治理提出了更為嚴(yán)格的消減目標(biāo)，其中京津冀要求到2017年P(guān)M2.5濃度下降25%。

　　今年6月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了大氣污染防治十條措施，這是在去年12月公布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》(下稱“十二五規(guī)劃”)后，國家再次對(duì)大氣污染防治出手重拳，也是對(duì)上述規(guī)劃的落實(shí)進(jìn)行“落地”分解。

　　對(duì)于大氣“國十條”的重點(diǎn)內(nèi)容，主要是針對(duì)PM2.5治理、淘汰落后產(chǎn)能和煤炭消費(fèi)比重方面給出了具體的量化目標(biāo)。其中，PM2.5治理方面，大氣國十條除了提出建立京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，還對(duì)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的PM2.5治理提出了嚴(yán)格的消減目標(biāo)。三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域中，京津冀的濃度消減最高，要求到2017年下降25%，三個(gè)區(qū)域最少的也要求下降15%。

　　國十條除了PM2.5的從嚴(yán)目標(biāo)，還提出了工業(yè)大氣治理和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的行動(dòng)方案。其中，最為主要的是淘汰落后產(chǎn)能，大氣“國十條”特別針對(duì)鋼鐵、水泥和平板玻璃等提出了具體的淘汰產(chǎn)量目標(biāo)。根據(jù)要求，上述任務(wù)須在2014年完成，也就是說，要提前一年完成，此后，到2017年，還將再淘汰一批產(chǎn)能目標(biāo)。

　　此外，大氣“國十條”還對(duì)于大氣污染的重要污染因素“煤炭”進(jìn)行了總量控制，計(jì)劃到2017年，煤炭占一次能源的消費(fèi)比重降為65%。“大氣‘國十條’是環(huán)保部牽頭，發(fā)改委和能源局等都參與了制定，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整這方面主要是能源局在擬定。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　目前，環(huán)保部除大氣“國十條”外，還在編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃》，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》有望在大氣“國十條”后發(fā)布。

關(guān)鍵詞：PM2.5,京津冀,國十條