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社保專家:中國多數人不宜實行強制推遲退休

來源: 人民網  
2013-08-27 15:16:26
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  以“養老難題怎么破解”為主題的《理論熱點面對面?2013》網上座談會27日在人民網強國論壇舉行。談及延遲退休問題,與會專家、中國人民大學老年學研究所副所長、教授姜向群認為,我國退休年齡確實應該提高,但中國具有特殊性,不能簡單一刀切、照搬發達國家情況。多數人不宜實行強制的推遲退休。

  姜向群表示,延遲退休年齡是很復雜的問題,影響面非常大。具體從我國的情況來看,我們50年代制定的退休年齡,當時平均預期壽命只有40歲左右,現在已達到70多歲,增加了30多歲。另外,中國人的健康水平也提高了,受教育年限也增加了,過去可能18歲就就業了,現在博士畢業也許28歲才就業,工作時間縮短了,從這點來看退休年齡也應該提高一下。

  姜向群指出,多數發達國家在這方面已經在提高,還有一部分在探索。但是我們要看到中國的特殊性,不能簡單地一刀切、照搬國外的情況,人家是發達國家,我們還是發展中國家。雖然我國老齡化水平也高、速度也快,但是因為短期內老齡化,人的健康水平沒有國外的水平高,盡管中國人平均壽命延長了,但是健康壽命的提高幅度不是很大。“很多老齡人雖然長壽,但是還是帶病期,健康水平不是很高。不能自理的、失能老人的比例在增加,沒有降低,這也是我們的一個問題。”

  同時,姜向群認為,我國就業壓力大,年輕人不就業影響到社會的穩定。下崗失業工人本來收入很低,甚至沒有收入,提高退休年齡導致多交幾年社保,可能超出他們的承受力。這些情況也是我國提高退休年齡的制約因素。

  姜向群表示,我國提高退休年齡現在主要還是在探討階段。我們可以在特殊職業中試行,但是對企業來講,現在不宜實行推遲退休,可以對一些有專業技術的人員實行試點性的探索。“像美國有個法定退休年齡,但是你也可以提前,可以相對領一部分退休金,但是也不要太少,可以分崗位,特殊崗位特殊對待,比如飛行員工作到65歲不太現實,你可以轉崗,但是不要搞一刀切全國統一,要分行業、分人員,不同的狀況來探討這個事情”。

關鍵詞:推遲退休責任編輯:尹琨山