“以"分數論英雄"、"知識重于能力"的現象在我們教育實踐中一定程度上是存在的”，昨天國家教育發展研究中心副主任、研究員楊銀付做客人民網“理論熱點面對面”座談會時表示，“面對這種問題需要多管齊下、綜合治理。”

　　楊銀付認為，一些地方對分數過分強調，對背誦過分強調，標準答案也比較機械。“我并不一概反對分數，分數低也不能說是教育質量高的標準，但分數并不是教育質量的全部。”

　　對此，楊銀付建議，要多管齊下、綜合治理。比如說教育理念上要有一個創新，要有全面的教育質量觀；比如說我們要推進課程教學的改革；比如說我們要改革考試評價制度。“教育評價非常重要，因為評價就是一個指揮棒，在指揮棒不可取消的前提下，最重要的就是改這個指揮棒，使這個指揮棒指向素質教育，教育評價全面了，教育就容易全面，教育評價指向素質，教育便也會走向素質教育。”談及教育評價，楊銀付強調。

　　據了解，由于考慮到考試評價制度的重要性，教育部在今年6月3號已經出臺了《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，楊銀付認為這是一個重大創新。楊銀付認為，該《意見》一個突出的思想，就是強調了評價的全面性。它設立了五個方面20項指標，這五個方面是：品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況。除此以外，還重視評價方式的多元化。比如有定量和定性的評價，有形成性評價和終結性評價，有絕對水平的評價和進步度的評價、努力程度的評價，另外評價主體也多元化，除了外部評價還有內部評價。“相信，我們教育質量的綜合評價真正運作起來，會對教育工作發揮非常好的全面實施素質教育的導向作用。”