北京傳出將征收交通擁堵費的消息引來各方熱議,而同樣面臨堵車困境的上海也有了征收擁堵費的想法。不久前公布的新版《上海市交通發展白皮書》首次提出,適時出臺長期在滬使用的外省市號牌機動車管理、區域或通道擁擠收費等政策。征收擁堵費是否能根治交通擁堵頑癥,市民、專家看法不一。
目前,上海市注冊機動車保有量超過262萬輛,其中私人小汽車超過140萬輛。有人曾做實驗,從徐家匯路匝道駛入南北高架,部分路段車速僅維持在10公里/小時,幾乎與自行車差不多,而重要節假日節前擁堵更是已經常態化,上海交通形勢很嚴峻。政府采取一定措施改善交通擁堵狀況,顯得合理且必要,但對征收擁堵費的效果,開車族直言作用不大。私家車主李先生說:“我覺得在上海和北京如果能收取這個費用的話,意義不大。因為現在的人他能開得起車子,他就能付這個錢,他又不在乎這些錢。”
這樣的觀點同樣得到不開車市民的認同,他們認為解決交通擁堵的關鍵不在于限制車流,而在于改善市政交通。市民周先生說:“我覺的很難,因為我們的公共交通不發達。首先我們從政府公信力來說,和政府的職能來說,應該如何去發展公共交通。如果公共交通達到了一定程度,這個自然就解決了。我們國家現在制定政策就是,就某一個問題去談某一個問題,很難解決問題。比如這個問題應該是"打組合拳",應該總體去考慮我們的交通設施。”
城市交通的另一個主要群體出租車,更易受成本導向,也許會減少高峰時段、路段出行。其實,聰明的出租車司機通常會主動避開擁堵路段以節省時間。出租車司機孫師傅說:“市區的話,車堵得不得了,開都不好開。你一個生意要一個小時以上,他五、六個生意都做好了。上海市區在高峰的時候你打不到車的。”
事實上,上海已經是國內開車成本最高的城市,僅那張號稱世界最貴鐵皮的車牌就得至少七八萬元。對于工薪開車族來說,征收擁堵費無疑是雪上加霜。私家車主王女士表示:“這樣子的話你又一次的把成本加在老百姓頭上,買一輛車,我們的成本比別的城市都高,那這些錢用到什么地方去了?你改善我們的交通了嗎?你還要在這個基礎上收我們的費用,我認為這不合理。”
專家指出,征收擁堵費只是上海交通治堵眾多選項中的一項選擇,是否可行還需要進行深入細致的調查研究和民意征求,政策出臺應該慎之又慎。同濟大學科學研究院副院長陳小鴻說:“收取交通擁堵費,只是在若干種管理小汽車使用的總量的手段之一。真的要實施,并且希望這樣的實施能夠收到預期的效果,要做很細致的工作。也就是說,選擇恰當的措施、做出可行的方案,并且預估它的效果,能夠和公眾有充分的溝通。”